东莞安全生产监督管理局危险化学品和烟花爆竹领域风险点危险源.PDF

公开方式：主动公开 东莞市安全生产监督管理局办公室 2018 年7 月6 日印发 - 2 - 东莞市安全生产监督管理局危险化学品和烟花 爆竹领域风险点危险源分级管控制度 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步加强我市危险化学品生产、经营、使用企 业和烟花爆竹经营单位风险点危险源安全风险管控工作，依据 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建 双重预防机制的意见》（安委办 „2016‟11 号）《广东省安全 生产监督管理局关于做好危险化学品和烟花爆竹领域风险点危 险源排查管控工作的通知》（粤安监 „2016‟121 号）《广东省 安全生产监督管理局转发应急管理部关于印发危险化学品生产 储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（粤安监 管三„2018‟9 号）等规定，结合工作实际，制定本制度。 第二条 本市行政区域内依法设立并取得安全监管部门安 全许可的危险化学品生产、经营（纯批发和港区内从事危险化学 品储存、装卸的除外）、使用企业及烟花爆竹经营（批发、零售） 单位 （以下统称“企业”）分级管控，适用本制度。 第三条 风险点危险源分级管控，是指根据企业固有风险程 度及事故后果的严重程度，对其进行安全风险评估分级，实施属 地监管、差异化监督管理。 - 3 - 第二章 分级依据 第四条 企业安全风险等级依照企业风险程度从高到低划 分，共划分为“红、橙、黄、蓝” 4 个等级，红色代表安全风 险等级最高，蓝色代表安全风险等级最低。 第五条 分别按照《关于转发广东省安全生产领域风险点 危险源排查管控工作指南的通知》（东安办„2016‟158 号） 《东莞市安全生产监督管理局关于开展城市风险点危险源排查 整治专项行动的通知》（东安监管„2016‟203 号）《关于转发 危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的 通知》（ „2018‟242 号）的风险评估分级方法进行风险分级， 按风险“就高不就低”的要求确定其风险等级。 第三章 分级程序 第六条 企业按照 《关于转发广东省安全生产领域风险点 危险源排查管控工作指南的通知》（东安办„2016‟158 号） 《东莞市安全生产监督管理局关于开展城市风险点危险源排查 整治专项行动的通知》（东安监管„2016‟203 号）《关于转发 危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的 通知》 （„2018‟242 号）的风险评估分级方法组织自评，评估 风险级别。 第七条 企业自评完成后，填写《危险化学品生产储存企业 安全风险评估诊断分级信息表》（附件1 ）和 《企业风险评估分 - 4 - 级信息表》 （附件2 ）报属地镇街（园区）安全监管分局进行复 核，镇街（园区）安全监管分局复核后，编制《危险化学品和烟 花爆竹领域风险点危险源汇总表》（附件3）和《危险化学品和 烟花爆竹领域红色、橙色风险等级风险点危险源信息汇总表》（附 件4 ）报市安全监管局备案。 第八条 对企业有新改扩建项目、物质（工艺）等自身因素、 周边状况发生重大变化等情形的，应重新组织进行风险评估和评 定等级。 第九条 对企业调整或终止危险化学品生产经营和烟花爆 竹经营活动的，应相应调整风险评定等级或者移除。 第十条 已实施安全风险分级评估的危险化学品企业有下 列情形之一，应退出安全风险分级管控管理。 （一）危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证、 烟花爆竹经营许可证依法注销或被吊销的； （二）被依法责令关闭或者予以取缔的。 第四章 职责划分 第十一条 市安全监管局负责指导全市企业安全风险分级 管控工作，汇总全市企业安全风险分级管控信息。 第十二条 镇街（园区）安全监管分局负责监督指导本辖区 内企业安全风险分级管控工作，组织专家深入企业，核查企业自 评情况，确定企业安全风险等级