村干部工资标准分析.docVIP

PAGE 15 村干部工资标准研究 ——以陕西省兴平市为例 王 征 兵 （西北农林科技大学经济管理学院 陕西杨凌712100） 摘要：目前大多数村干部工资收入水平偏低，通过对陕西省兴平市村干部的抽样调查，村干部月平均工资仅为126元，低于当地农民人均纯收入，从而影响了村干部工作的积极性。通过调查，村干部对工资的平均期望值为641元，村民愿意付给村干部工资水平为306元。通过研究，我们认为村干部的工资收入若为当地农民人均纯收入的3倍，则较为合理。 关键词：村干部 工资 标准 当前村干部作为农村“村民自治”机构的管理者和服务者，其工资标准随着时间的推进逐渐与经济发展不相适应，尤其随着税费改革的深化，这一问题更值得研究。村干部工资过高，就会加大国家财政的支出；工资过低，村干部就会没有积极性，影响工作，从而使“三农”问题变得更加严峻。因此，我们认为：确定合理的工资标准非常重要。 本文所提出的工资标准旨在突出以下两个特点：一，现实可操作性：工资标准的确定符合当地经济情况；二，双重功能性：工资标准的确定既有助于实现其对村干部的保障和激励作用，又有助于缓和干群关系。 村干部的收入有三部分：一是因担任村干部所获取的工资报酬；二是利用职务便利获取的非法收入，即“灰色”收入；三是从事与村干部角色无关的生产经营活动（如养猪、种粮）所获取的正当收入。本文所要