中长期教育改革和发展： 宏观背景与战略选择培训资料.pptVIP

中长期教育改革和发展的战略规划; 1999年中共中央、国务院《关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》 2010年中共中央、国务院《国家中长期教育改革和 发展规划纲要》 后危机时期的国际经济政治格局和国际竞争格局的变化； 转变经济发展方式，调整经济产业结构对教育和人力资源开发的 新要求； 社会转型、体制转轨引起社会结构、社会利益关系变化对 建议的 影响; 《纲要》制定过程及其形成的主要特征： 1、层次高：是党和国家关于教育改革和发展的全局性、战略性决策，是向全党、全社会提出的、需要共同完成的国家任务。 2、制定过程体现决策的民主、科学 3、内容全面、深刻、具有时代特征 4、直面现实、体现改革创新，有诸多亮点;二、宏观背景; 在过去两千年中的很长一段时经是世界上最大和最先进的国家，直到18世纪末，中国的国内???产总值约占全球25%，1820年为33%。中国的人均收入在12世纪前一直领先于西欧，在18世纪前一直领先于世界平均水平。后来，它错过了工业革命，经济出现停滞，1949年GDP仅占世界5%。 ——世界银行：《中国与知识经济：把握21世纪》2001年 ; 21世纪初党中央对我国现代化建设发展阶段做出了新的判断：我们正站在一个新的历史起点上。这个判断同样符合教育改革和发展的实际：中国教育经过30年的改革和发展实现了历史性的跨越；面临着新的机遇和挑战；迫切需要实现战略性的转变 ; 1、教育的历史性跨越 ——全面普及九年义务教育、扫除青壮年文盲，为提高国民素质奠定基础。 2006年，全国的小学学龄儿童入学率、初中、高中和高等教育的毛入学率分别达到99.3%、97%、59.8%、22%的历史最好水平。基本普及九年义务教育的人口覆盖率达到98%，其中西部为96%。 ;1993-2005年间，九年义务教育人口覆盖率从48%提高到近95%，青壮年文盲率控制在4%以内。同期初中和高中毛入学率都提高了20多个百分点，分别达到95%和53%，高中阶段在校生从1700万人增加4000万人。发展中国家从基本普及小学到普及初中，一般要用三十年左右，韩国较快也差不多用了15年，我国仅用了10年。而且这一时期的普及，是在中学学龄人口比以往高峰期多出两到三千万的背景下实现的。全国城乡生均义务教育校舍面积基本持平，2005年高中校舍建设3.3亿平方米，比2000年增加了1.3亿平方米，达到了历史最高水平。 ; ——高等教育进入大众化阶段，基本形成层次类别齐全、学科专业结构合理的高等教育体系，实现了高级专业人才培养立足国内的目标。 　从1999年高校扩招，高等学 校在校生规模从1998年的880万2005年底达到2300万人，2004年招生达到668万人，高等教育毛入学率从1998年的9。8%，提高到2005年的21%，２００６年的２３％。 ;经过1998-2005年间各地方各部门和高等学校的共同努力，学生总规模由不到800万人增加到2300万人，先后超过俄罗斯、印度和美国，跃居世界第一，毛入学率由9.8%提高到21%，稳步进入“大众化”阶段。高校近5年基础设施建设的总量，相当于建国50年总和的两倍，校舍建筑面积由2000年1.9亿平方米增加到近6亿平方米。我国建设世界一流大学、高水平大学和重点学科也取得新的进展，高校学科门类齐全，成 为;家创新体系的重要组成部分，2004年，高校拿到了国家级64%的自然科学奖，60%的技术发明奖和55%的科技进步奖，获得了国家自然科学基金80%、国家社科基金77%的重点项目。为现代化建设提供人才支持、知识贡献的能力明显增强。与此相关，最近国外网上热论中国软实力问题，就频繁引用美国《迎接风暴》报告，“（令美国人担心的是）每年中国大学至少培养60万工程师，印度培养35万。而美国仅为7万。”;高等职业教育加快发展：2004年全国高等职业院校1374所（其中：专科学校219所，职业技术学院548所，成人高校607所），占高等学校总数的68。8%，在校生752。6万人，占总数51。4% 高水平大学和重点学科建设：1995年和1999年分别启动“211工程”和“985工程”，到2001年底，99所高校立项，完成155。43亿元。;1998年全国共有普通高校1017所，其中本科院校600所，专科学校417所，本、专科学校比例为3：2，普通本、专科在校生共340万人，本、专科生之比为1.9：1；2003年全国普通高校1553所，其中本科院校642所，专科学校911所，本、专科学校比例为2：3；普通本专科在校生1090万人，本专科生之比为1.27:1 ;高等教育毛入学率从5%上升到15%