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PAGE 31 PAGE 1 表1 建设项目基本情况 项目名称 双柏县妥甸镇利民页岩砖厂转型升级项目 建设单位 双柏县妥甸镇利民页岩砖厂 法人代表 彭国洪 联系人 彭国洪 通讯地址 双柏县妥甸镇西城社区下王家格打地头 联系电话传 真 / 邮政编码 675100 建设地点 双柏县妥甸镇西城社区下王家格打地头 建设性质 改扩建 行业类别及代码 粘土砖瓦及建筑砌块制造（C3031） 占地面积 46300m2 绿化面积 / 总投资(万元) 1200 其中:环保 投资(万元) 64.8 环保投资占总投资比例 5.4% 评价经费 (万元) / 预期投入使用日期 / 一、项目由来 双柏县妥甸镇利民页岩砖厂成立于2007年，主要为页岩矿开采后轮窑进行页岩砖生产，矿山开采规模：1.1万吨/年；砖厂生产规模为800万块标砖/年。双柏县妥甸镇利民页岩砖厂于2007年5月10日取得“中华人民共和国采矿许可证”，许可证号为：5323220710002，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采，开采规模0.5万m3/年，矿区面积7600m2 ；双柏县妥甸镇利民页岩砖厂原负责人为谢家安，2015年1月9日双柏国洪新型墙材有限公司负责人彭国洪与谢家安签订转让协议，双柏县妥甸镇利民页岩砖厂负责人变更为彭国洪。2016年6月30日取得新的“中华人民共和国采矿许可证”，许可证号为：C5323222010127130096552，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采，开采规模1.1万吨/年，矿区面积7600m2 ，有效期限至2017年6月30日。 根据《楚雄州非煤矿山转型升级工作方案》及《双柏县人民政府促进非煤矿山转型升级实施意见》，双柏县妥甸镇利民页岩砖厂属于《楚雄州非煤矿山转型升级工作方案》楚雄州非煤矿山转型升级“四个一批”企业名单中改造升级类矿山，由于现有采矿许可证已到期并拟变更矿区范围，经过多年的开采，原矿区范围内的资源储量不足以满足矿山生产需求，因此项目必须按照《楚雄州非煤矿山转型升级工作方案》及《双柏县人民政府促进非煤矿山转型升级实施意见》要求进行转型升级改造。双柏县妥甸镇利民页岩砖厂的生产工艺属于产业结构调整目录2011年本（2013年修正）中淘汰类工艺，该工艺受自然天气影响严重，雨天基本无法进行生产，生产产能较低。 基于以上情况，双柏县妥甸镇利民页岩砖厂进行转型升级改造，改造后项目生产工艺由24门轮窑改为隧道窑，生产规模扩大为3600万块标砖/年。2017年2月27日双柏县人民政府《关于双柏县妥甸镇利民页岩砖厂采矿权延续调整扩大矿区范围的批复》（双政复【2017】10号）同意扩大矿区面积由7600m2扩大为46300m2，矿山生产规模由1.1万吨/年变更为5万吨/年。双柏县人民政府同意矿区范围扩大后，建设单位委托有资质的单位进行地质勘查工作，于2017年6月23日取得《〈云南省双柏县妥甸镇利民页岩砖厂砖瓦用页岩矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》（云楚国土资储备字【2017】42号），核实延续变更矿区范围内累计查明资源储量100.66万吨，矿山开采规模为5万t/a，矿山生产服务年限为20年，属于小型矿山。 双柏县妥甸镇利民页岩砖厂于2017年9月13日完成了《楚雄州矿业权新立、变更联勘联审及相关规划审查会签表》会签，相关部门意见如下： 双柏县国土局意见：符合矿产资源规划，不占用基本农田，不在地质公园、地质遗迹内，不与建筑项目压覆区重叠，同意办理矿业权相关申请登记手续。 双柏县林业局意见：该项目涉及使用林地，需办理林地使用审核审批手续，违法使用林地行为已查处，同意办理矿业权相关申请登记手续。 双柏县水务局意见：该项目不在水源地保护区、不与相关规划冲突，同意办理申请登记。 双柏县住房和城乡建设局意见：经审查，该项目用地不在风景名胜区，世界自然遗产地范围，同意办理申请登记。 双柏县安全生产监督管理局意见：该矿山为转型升级矿山，符合安全生产规定，已取得了安全生产许可证，按安全生产“三同时”管理规定落实安全生产措施，同意办理矿业权相关登记手续。 双柏县交通运输局意见：该项目不在公路保护区范围内，要求注意保持与现有公路20米以上水平距离，同意按规定办理审批登记手续。 双柏县环保局意见：经审查，该项目不在自然保护区范围内，正在办理环境影响评价手续。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目管理条例》等法律条例中的有关规定和要求，须对该技改扩建项目进行环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，本项目环境影响评价等级须做环境影响评价报告表。 2017年10月20日，由楚雄州环境评估中心组织对《双柏县妥甸镇利民页岩砖厂建设项目环境影响报告表》（送审稿）进行评审，