增强法制观党课教案.doc

PAGE PAGE 8 增强法治观念，做学法用法模范党课课件 （主讲人：中共唐河县委办公室主任 赵 阳） 为学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入开展法治宣传教育，完善社会法制体系，全面推进法治观念的提升，增强广大党员干部的法治观念，经我县“万所基层党校、万场理论宣讲”活动工作组统一安排，今天我们在这里开展此次“增强法治观念，做学法用法模范”主题党课活动。下面，我主要就法制建设和法制观念方面谈几点自己的看法，与大家共同学习，不足之处，请予以批评指正。 一、法律的概念 法律首先是一种行为规范，所以规范性就是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。法律同时还具有概括性，它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，法律还具有普遍性，即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊，即要求“法律面前人人平等”，一旦触犯法律，便会受到相应的惩罚，对其教育，改良。法律反映统治阶级意志，是由国家制定或认可，以权利和义务为主要内容，并由国家强制力保证实施的具有普遍约束力和可诉性的社会行为规范。简单说，法律就是统治者编织的一张网，是维护社会正常秩序的行为规范，它告诉我们什么事情是可以做的，什么是也不可以做的；法律是由国家强制力保障实施的，做了不可以做的事情就要受到惩罚。也就是说人们只能在法律这张网里行动，这张网就像通了电的电线，只要有人敢越过这张网，就要触电，就要受到制裁。 二、依法治国的意义 依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家做主根本保证。1997年，党的十五大最终确立了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，将依法治国写入了党章，写入了宪法，中国结束了几千年以来以权治国、权法兼治到以法治国的这样一个从人治到法治的过程。2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题。10月28日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布，这是我国法治进程中一个重要的里程碑，也必将成为政府转变职能、党政干部转变思维方式和理政方式的一个重要节点。 三、学法知法，增强法制观念 作为机关工作人员，我们要学法知法，增强法制观念，做知法懂法的明白人。我们尤其要认真学习国家的宪法法律，特别是要下功夫学习与工作密切相关的法律知识。我们的工作涉及范围广，涵盖面大，这就要求我们更要加强对各行各业业务知识，以及所涉及法律的学习。比如我们县涉及建设、征迁土地方面，就要加强对《土地管理法》的学习；工作中涉及计划生育、民政救济等，要加强计划生育、民政救济等与群众密切相关法律法规的学习；群众遇到一些问题，受主观思想影响，一时冲动就去上访，我们也要加强对《信访条例》的学习、宣传，引导群众通过合法法渠道表达诉求、解决问题，诸如此类。同时，还要认真学习党的各项方针政策。真正弄清作为机关干部应该做什么，不能做什么；应该怎样做，不能怎样做。我们只有学好学透法律，并带头遵守执行，严格依法办事，坚持用法律来规范自己的言行，将自己所有行为都置身法律的监督之下，群众才能信服。也要掌握与我们本职工作和群众生产生活密切相关的法律法规，明白什么事能做，什么事不能做；一言一行、一举一动，都必须符合政策法律规定，不能草率、鲁莽、意气用事；要善于用法律的手段，解决问题、化解矛盾、推动工作。如果我们的干部都不了解、不知道这些法律法规和党的方针政策，说话办事没有法律、政策依据，人民群众对你就不信任，甚至会由此干扰到很多工作的组织实施。　　 四、尊法守法，维护法律尊严 带头遵守法律，是我们机关干部依法办事的前提。我们的各项活动都必须坚持在法律法规和政策的范围内开展，要依法办事，不能感情用事，也不能用“人治”代替“法治”，在贯彻落实党的方针政策、决定一些工作中的重大问题时，更不能搞“一言堂”，必须按照程序依法办理。尤其要在事关发展稳定大局方面做出表率。凡是法律提倡的，就要努力去做并保证做好；凡是法律禁止的，就不做并劝说周围的人不做。我们只有自己做到遵守国家法律法规，他人才能信服，我们说话办事也能更有份量，严格依法办事，开展工作才能理直气壮，有说服力，才能树立起我们的良好形象。　　 要秉公执法办事，维护法律尊严。办事公正，不做徇私枉法的事；不能只顾及家族利益和亲属利益，也不能厚此薄彼、有亲有疏，要坚持做到不袒护违法行为，