《中国粮食问题》（农学博士、研究员）研究报告.ppt

1982年前为第一阶段，粮食储备包括备荒储备（甲子粮）、战略储备（506粮）、商品库存和农村集体储备四部分。 1982-1990年为第二阶段，上述粮食储备的四部分中，农村集体储备被农户储藏取代。 1990年后为第三阶段，以国家建立粮食专项储备制度为标志，主要包括战略储备、备荒储备、后备储备（专项储备）、周转储备（商品储备）和农户储藏，标志着中国粮食储备体系向现代储备制度迈出了决定性的一步。 5.2 突出中央储备的龙头主导 在进一步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合和中央储备与地方储备相结合的前提下，要突出中央储备的龙头主导地位，主要承担战备储备、备荒储备和后备储备功能。中央储备的重点在于后备储备，周转储备要逐步下放给地方储备承担。 中央储备粮以原 粮为主，吞吐时间因事 而异，但轮换周期至少 要保证在1年以上，其 中，战略储备和备荒储 备3年以上，后备储备 2-3年，周转储备1-2年。 一个国家粮食的后备储备量（y）可用下式估算： Y=abx/c (4) (4)式中，x为人口数量，a为人均年口粮消费量，b为FAO粮食最低安全储备标准参数（17-18%），