我国青少年体育俱乐部发展的现状及未来走向的研究.doc

我国青少年体育俱乐部发展的现状及未来走向的研究 　　摘要：通过对四川省青少年俱乐部的发展现状、存在问题等情况进行调查分析，结果表明“目标定位模糊、经费投入不足、筹资渠道单一、管理理念滞后”已经成为当前四川省青少年体育俱乐部发展的关键制约因素。为此应当立足四川省经济社会发展的实际情况，将以服务青少年体育需求为目标定位、坚持非营利性经营方式和构建多元化投资格局作为未来走向的三条主线。提出以下对策和建议：四川省青少年体育俱乐部建设、发展应以人为本，调试青少年体育俱乐部的目标定位；立足省情，强化对青少年体育俱乐部的扶持力度；强化管理和运作能力；打造特色，差异化建设具有地区特色的青少年体育俱乐部；统筹城乡，拓展青少年体育俱乐部发展的环境，为整个四川青少年体育可持续发展提供支持和保障。 　　关键词：四川；青少年体育；俱乐部建设；社会体育：未来走向 　　中图分类号：G812.45 文献标识码：A 文章编号：1007—3612（2012）08-0111—04 　　青少年体育俱乐部是增强广大青少年体质的重要载体，是发展体育事业的一种有效组织形式。美国中小学参加课外体育活动的学生多达80%以上，5～12年级的课外活动时间平均每周达12.6 h；在芬兰，青少年体育俱乐部已经成为学生参与课外体育锻炼的主要渠道。在我国，自2000年起使用体育彩票公益金，依托现有的学校、体校、体育场馆、社区、基层单项运动协会创建了3 600余所青少年体育俱乐部。这些俱乐部的设立为青少年提供各种体育活动场所，让更多的青少年能得到体育锻炼的机会和指导，推动了青少年体育活动的发展，最终促推进素质教育和全民健身的发展。 　　作为拥有8 700万人口的大省，四川省非常重视青少年体育工作，把青少年的身体素质的提升、青少年体育长效开展等作为一项重要任务去实施，依托学校成立了各类青少年体育俱乐部。但鉴于四川省社会经济发展的实际情况，青少年体育发展在外部环境上还面临着许多挑战和困难。在新的形势与要求下，四川省青少年体育俱乐部如何抓住机遇，在全民健身计划实施过程中，拓宽资金投入渠道，优化发展模式、创新管理方法，进一步给青少年课外活动创设更多的活动空间，促进青少年健康成长，已成为当前四川青少年体育俱乐部建设及发展所面临的关键问题。本研究围绕把握四川省青少年体育俱乐部发展脉络的主线，明确当前青少年体育俱乐部建设的目标定位，有针对性地提出与四川实际情况相适应的新时期四川省青少年体育俱乐部发展路径与对策，以期为四川省政府有关部门制定科学合理的政策措施和青少年体育俱乐部管理办法提供科学的依据和参考。 　　1 四川省青少年体育俱乐部的发展现状及存在问题 　　近年来，四川省的青少年体育俱乐部建设工作取得了很大的成效。通过规范日常管理、完善评估机制、巩固师资队伍等措施，为青少年参加体育锻炼提供了高效的服务和有力的组织保障，推动了全省青少年体育的不断发展，并主要表现在五个方面：一是保证质量，稳步发展。截止2010年底，全省共有201所国家级青少年体育俱乐部在国家体育总局网上进行了登记。21个市州中，有10个市州的俱乐部年度经费总收入大于其投入。这些措施不仅让参与其中的青少年有更好的获得体育锻炼的机会，还在一定程度上为竞技体育的发展梯队培养了后备人才，促进了竞技体育的可持续发展；二是加强管理，提升质量。修订了《四川省青少年体育俱乐部管理工作评比办法（试行）》，分别从组织管理、申报创建和青少年活动等方面加强了对各市州的管理工作的综合考评，并对获奖单位给予表彰奖励；三是强化人才队伍建设。截止2010年底，全省共有俱乐部管理人员1416名，体育师资5314名；四是积极开展各项活动。“十一五”期间，坚持以“健康第一”为宗旨，倡导“我运动、我健康、我快乐”，紧扣“亿万青少年学生阳光体育运动”和“全民健身与奥运同行”等主题，组织开展了丰富多彩的青少年体育活动；五是，设立管理机构。四川省经民政部门批准，也成立了四川省青少年体育俱乐部联合会，该组织机构下设若干工作部门，负责全省俱乐部的日常事务管理工作。 　　尽管如此，但由于地处西部，同东部等沿海发达地区相比，四川省的青少年体育俱乐部建设工作在思想观念、经济支持等方面还存在诸多问题，在俱乐部自身的运作和管理方面还处于摸索和形成阶段。这些不利条件和存在问题主要表现在以下四个方面。 　　1.1 目标定位模糊 青少年体育俱乐部发展的目标与标准决定着青少年体育发展的运行方式，蕴含着青少年体育俱乐部对人才培养的规格和质量标准，反映着青少年体育俱乐部的本质特征和内涵要求。从当前四川乃至全国的青少年体育俱乐部发展状况看，目标定位都很模糊，由于长期被夹杂在专业运动队和学校体育之间，不能明确自己的定位和使命，以致最终造成了在收益人群的“数量”上不如学校体育，在竞赛成绩的“质量”上不如业余训