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我国大学科技园管理的模式的研究
我国大学科技园管理的模式的研究
摘要:随着市场经济的不断发展,科学技术在竞争中的作用日益凸显。为了适应这种局面越来越多的创新型企业选择与各大高校联合起来进行科技研发,大学科技园应运而生。纵观大学科技园的发展历程,虽然发展前景较好,但仍暴露出许多问题。首先从大学科技园的发展历程入手,通过与英国科技园管理模式比较深刻地挖掘出我国大学科技园管理模式存在的问题,最后对其管理模式的问题提出有益的建议。
关键词:大学科技园;管理模式;问题分析;对策研究
中图分类号:F2文献标识码:A文章编号2013
1引言
20世纪80年代初,改革开放政策改变了我国传统的封闭式办学模式,越来越多的高校走出封闭环境下单纯培养技术人才的狭隘教学模式,大批骨干精英萌生出一些新奇技术理念但缺乏宽广的研究平台和足够的资金支持。与此同时,众多中小高新技术企业同样也面临着想通过技术创新提高竞争力但人才缺乏的尴尬境地。这种局面无疑为企业与高校之间实现有效的对接提供了很好的契机。
为了解决实践中的困难和问题,必须寻找一个结合点,使政府的牵动力和知识经济的驱动力形成一种更为强大的合力,更有效地促进科研成果商业化、产业化,大学科技园的兴起无疑成为两者结合的最佳选择。本文首先从大学科技园的发展历程入手,而分析出其运行的环境要求,通过与英国科技园管理模式比较深刻地挖掘出我国大学科技园管理模式存在的问题,最后对其管理模式的问题提出有益的建议。
2我国大学科技园的发展
1999年12月,科技部、教育部确定了15个大学科技园试点单位。东北大学科技工业园被认定为中国第一个大学科技园。2001年5月30日国家大学科技园工作会议指出大学科技园不仅取得了明显的经济效益和社会效益,也为国家高新技术开发区提高技术创新和持续发展能力,开辟了新的企业源、人才源和项目源。截止到2007年初,全国共有62所大学科技园,入驻到国家大学科技园的企业总数已经达到了6075家。截止到2009年,经认定的国家大学科技园已达86家,孵化面积达829万平方米,入驻研发机构1235家,批准发明专利1185项,转化省级以上科技成果2306项,在孵企业6583家。
综上所述,作为我国技术创新体系不可或缺的部分,大学科技园正以非常迅猛的姿态不断发展壮大,并承担起知识创新和科技成果孵化两大科技职能,为我国实现自主创新的构想贡献着巨大的力量。
3我国大学科技园的建设和管理模式存在的问题分析
我国大学科技园追溯历史是在改革开放初期,仅从发展时间来看我国和发达大学科技园萌发的时间相差无几,但从今天的发展成果不难看出,我国的科技园无论从发展规模上还是对后续经济驱动力上远远落后于发达国家,这不得不引起我们深深地反思。下面我们将以中国与英国科技园发展状况进行了简单梳理,试图从中分析出我国大学科技园管理模式存在的问题。
科技型小企业通过上述表格我们试图从三个角度来剖析两国科技园建设和管理上的差异,从而揭示出我国大学科技园管理模式存在的诸多问题。
首先,从科技园与政府的关系来看,根据可靠数据显示英国政府加上地方政府的资金投入份额已接近科技园投资总额的30%。另外地方政府还采取低价提供土地的合作方式,帮助和引导入园企业从欧盟和风险投资机构获取大量的资金支持。相比之下,中国政府在对科技园支持方面主要包括:政策支持、资金支持、协助规划管理、构建科技园发展环境等。虽然大学科技园的建立引起了政府高度重视,但少量的行政拨款却难以解决建园初期资金难以为继的尴尬局面,因而无法形成整体规模优势,科技园发展后期政府行政干预不能及时撤出,导致科技园不能以市场运作模式盈利。
其次,从科技园与大学的关系来看,英国科技园是纯粹市场模式运行的盈利性企业。绝大多数英国的科技园仅仅是建在大学附近的科技园而已(两者不会相互成为负担)。他们并不强烈期待学校提供的技术帮助,只是期望与大学的有关技术人员进行非正式的接触或雇用刚从学校毕业的学生。相比而言,我国大学科技园是由具有相关资质的学校与企业联合创办的。大学与大学科技园之间难以取舍的依托关系,就像天生的“连体儿”。这就决定了我国的大学科技园发展进程中难以摆脱的校园式行政管理模式的束缚。
再次,从科技园与企业的关系来看,这里有必要对建园投资企业和后期入驻企业分别进行分析。英国科技园的投资主体主要有政府、企业、私人和大学。入驻企业以研发机构和科技开发型小企业为主。英国科技园本身并不具有高科技成分,它的主要任务是为高科技企业提供良好的生存环境。而我国科技园建立初期,虽然也有少数企业对其进行投资,但少量的资金根本不足维持整个科技园的运作,不得不寻求政府方面财政拨款的援助。而后期科技园的资金大多数来源于后期入驻企业
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