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我国地方政府社会治理机制创新的研究 　　摘 要：社会治理机制的创新是实现“善治”的重要途径，有助于增强政府的公共管理能力，降低社会治理成本。目前，地方政府社会治理机制存在形式单一、机制僵化、运作后劲不足等问题。因此，优化这一机制，必须确立多中心的社会治理格局，弱化社会治理中的权力驱动，丰富社会化治理工具，进而实现创新并获得良好的社会治理效果。 　　关键词：地方政府；社会治理机制；问题；优化；权力驱动 　　中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2014）01-0005-04 　　2013年党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力的现代化，要实现这一目标，创新地方政府社会管理机制是重要抓手。 　　一、地方政府社会治理机制创新的意义 　　（一）社会治理机制创新是实现“善治”的重要途径 　　“善治是公共管理中的帕累托最优。”[1]“善治”一种社会治理的理想状态，其通常的衡量标准为政府的合法性、法治性、透明性、回应性、责任性、廉洁性，公众的参与性，社会的稳定性和公正性等。在“善治”状态下，社会公共利益得以最大程度上的维护和增进，社会公共问题得到最低成本的有效治理，社会步入一种低风险的秩序化发展轨道。现实中，要实现“善治”，既要对治理主体进行培育、治理工具进行创新选择，也需要对治理客体进行适度改造。这一培育、创新和改造的过程中蕴含着对社会