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我国商业银行的项目融资风险管理对策分析 　　[摘要]：面对当前我国的经济形势、银行融资环境和项目融资本身固有的风险特性，我国商业银行现有的风险管理方法已经无法应对目前的风险。只有通过健全风险管理机制、改善融资环境、引用先进风险管理技术，商业银行才能有效管理融资风险，提高项目融资的成功率。 　　[关键词]：商业银行；项目融资；风险管理 　　 　　一、引言 　　 　　20世纪七十年代国际金融市场推出的一种新型融资方式一一项目融资，它主要适用于需要大规模融资并具有预期稳定收益的项目。在项目融资中，借款者只将项目本身拥有的资金及其收益作为还款资金来源，可用较少的资本获得数额较多的贷款，使更多重大项目实现传统融资中不能实现的融资目标。20世纪80年代中期我国引入项目融资，它在我国的铁路、电站、机场和港口等建设中发挥了重要的作用，使我国的基础设施状况得到了很大的改善。近年来，我国商业银行逐步涉足项目融资业务，并在项目融资中起到举足轻重的作用。但是由于项目融资涉及资金规模大、期限长，参与方众多、融资结构复杂，而且我国的项目融资发展尚不成熟，商业银行对融资操作经验不足，导致项目融资的风险很大。近期由于受金融危机的影响，垒球经济滑坡，金融环境动荡，加剧了商业银行项目融资风险。因此，当前对项目融资进行风险管理分析必然成为商业银行项目融资业务的一个至关重要的内容。 　　 　　二、商业银行项目融资风险管理存在的问题 　　 　　项目融资是一种复杂的融资方式，它历时长、规模大、参与方多、结构复杂，并且贷款只能依靠项目未来的现金流量偿还，因此商业银行参与项目融资时必须进行风险管理。我国商业银行项目融资起步较晚，许多方面正在探索之中，而且由于风险管理落后，不少先进的风险管理技术难以应用，限制了商业银行风险管理的作用，制约了项目融资的发展。虽然目前我国商业银行内部都建立了风险防范机制、风险预警机制和授信资产的保全机制，风险管理方面比以往加强，但项目融资风险管理中还存在相当多的问题，主要有以下几方面： 　　 　　1　信用评估机制不健全 　　目前我国商业银行采用的评估方法基本上沿用经济分析法，侧重项目的财务分析和财务指标的运用，绝少运用技术经济分析方法，致使不能动态地了解项目有关运作情况。而评估队伍的素质不高也是影响信用评估正确性的一个重要因素。在一个健全的金融体制中对银行客户的信用等级进行客观评级是风险预警的重要手段。由于项目融资的主要特征是“有限追素”，即对借款人拥有的项目之外的财产原则上没有追素权或只有有限追素权，银行贷款的风险较大，更需要进行风险管理。因此不健全的信用评估机制导致商业银行项目融资存在严重的隐患。 　　 　　2　信用风险缺乏有效的管理手段 　　目前商业银行信贷管理中，信息并没有作为一种资源得到应有的重视。银行的信息统计部门主要负责对一些经济信息资料进行简单的收集，没有系统性、连续性和针对性搜集整理资料，没有对项目财务信息进行分析，更缺乏系统的分析国家宏观形势、有关行业政策和产品、市场前景。企业融资渠道和投资渠道的多元化导致银行很难掌握企业的资金流向。但相对项目借款者而言，他们更容易获得一些属于银行内部掌握的如信用等级评定标准和信贷政策等信息。这种信息的不对称容易导致信贷风险。而我国银行现阶段风险管理还主要停留在对存量贷款的五级清分，在贷款发生潜在风险或损失后，采用最多的办法只是组织有关材料申请剥离或核销，难以有效地防范和化解信用风险。 　　 　　3　市场、金融风险控制不力 　　项目融资最大的特征是贷款银行主要依靠项目本身的资产和未来的现金流量作为贷款保证。我国商业银行项目融资中，由于项目现金流量控制不力，经常出现现金流量不足以偿还贷款的情况。尤其在金融危机后，市场需求量减少，影响项目的建设和运营，不能保证形成预期的现金流量，使偿还贷款更加困难。而商业银行风险管理技术水平落后，导致风险识别困难，风险评价误差大、风险处理不到位等，更加不利于商业银行项目融资市场风险的管理。目前我国金融服务市场尚未完全开放，仍实行较为严格的外汇监制。银行利用金融工具规避利率风险和汇率风险的手段较少，主要采用传统的金融风险管理方法。在全球金融风险加大的情况下，这些方法不能有效的控制金融风险。 　　 　　4　项目融资法律环境不完善 　　项目融资是一个相当复杂的融资活动，涉及的法律问题很多。在国外的项目融资中，法律问题作为一个咨询的重点得到广泛重视。而我国项目融资起步较晚，项目融资方面的法律环境尚不完善。首先是没有专门的项目融资法律法规，有关项目融资的政策和立法还比较零散，部分法规之间存在着矛盾和冲突。这使银行在寻找风险管理法律依据时无所适从，加大了融资成本，其次是法制观念淡薄。有些地方法院受制于当地政府，对银行的起诉置之不理