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我国城乡社会保障的体系协调发展战略的研究 　　摘要：近几年来，中央政府大力推进覆盖城乡社会保障体系建设，城乡社会保障体系发展重点已开始转换为城乡社会保障体系的协调发展，即面对进一步增强公平性、适应流动性、保证可持续性，需要推动社会保障体系发展战略从“共同发展战略”到“协调发展战略”的转变。本文从城乡社会保障体系发展探索和主要问题出发，阐述了城乡社会保障体系协调发展战略总体目标、实现路径和突破重点，为此，还提出了城乡社会保障体系协调发展战略四个方面的配套措施。 　　关键词：城乡社会保障体系；协调发展战略 　　作者简介：林闽钢(1967-)，男，福建福州人，南京大学政府管理学院社会保障系教授，主要从事社会保障理论与社会保障政策研究。 　　基金项目：教育部新世纪优秀人才支持计划(项目编号：NCET-08-0285)的阶段性成果。 　　中图分类号：C913文献标识码：　A文章编号：1001-4403(2011)05-0001-05　收稿日期：2011-06-10 　　近几年来，中央政府大力推进覆盖城乡社会保障体系建设，新型农村合作医疗制度得到全面实施，农村最低生活保障制度获得建立和完善，新型农村社会养老保险制度试点已被大力推广。由此，在城乡社会保障体系发展过程中，农村社会保障在“制度补缺”方面获得根本突破，城乡社会保障体系发展重点已开始转换为城乡社会保障体系的协调发展，即面对