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我国的义务教育均衡发展问题的研究 　　摘 要：义务教育均衡发展是我国实现教育现代化、建构和谐发展社会的必然要求。本文提出了义务教育均衡发展的概念、含义及其实质;阐述了我国目前义务教育非均衡发展的现实状况;分析了导致义务教育非均衡发展的政治、经济、文化等因素;构想了义务教育均衡发展的实践措施。 　　关键词：义务教育;均衡发展;对策 　　一、概念阐述 　　（1）义务教育，是根据宪法规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育具有强制性、公益性、统一性的基本特点。 　　所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。义务教育是国家必须予以保障的公益性事业。 　　统一性，在新法中，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。 　　强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。 　　（2）教育均衡即教育均衡发展，主要指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题。实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要