我国的环境公益诉讼原告制度的研究及其完善.docVIP

我国的环境公益诉讼原告制度的研究及其完善 　　【摘要】我国现行法律对环境公益诉讼原告主体的规定仍较为模糊，对于环境公益诉讼制度的建构仍处于探索阶段，而在司法实践中各类主体提起诉讼有其优势亦有其弊端。针对这一问题，笔者提出了构建环境公益诉讼联合原告机制的构想，试图阐述检察机关在其中的协调职能，并提出相关的补充建议。 　　【关键词】环境公益诉讼 原告 联合原告机制 检察机关 　　【中图分类号】D92 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）07-0004-02 　　一、现行法律中对于环境公益诉讼原告主体的规定 　　我国《民事诉讼法》第55条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。但并未对其中的“法定机关”与“有关组织”作出明确的界定，原告主体依然模糊。在《最高人民法院关于适用的解释》第284条中，则对“法定机关”和“有关组织”做出了条文援引上的规定，其中《环境保护法》、《消费者权益保护法》等法律成为依据。首先，《环境保护法》第58条则对《民事诉讼法》和司法解释的规定进行了细化：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼： 　　（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记； 　　（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记