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赴镇海炼化乙烯项目学习承包商管理

镇海乙烯行 ---赴镇海炼化乙烯项目学习承包商管理情况汇报 为加强公司重点项目的HSE管理,切实规范工程项目施工的HSE行为,提高HSE管理人员的监管能力,公司重点项目管理部组织己内酰胺事业部、烯烃事业部、环己酮事业部、环氧树脂事业部、热电事业部分项目部的HSE主管领导以及重点项目管理部HSE部管理人员,于2009年10月26日赴镇海炼化100万吨/年乙烯工程项目部调研学习。 国家重点工程——镇海炼化100万吨/年乙烯工程占地2.2平方公里,总投资为234亿元。 建设的10套装置中,有6套装置完全采用拥有自主知识产权的技术。工程于2006年11月,打下第一根基础桩,目前,工程正处于工程扫尾、吹扫、调试阶段。预计2010年3月,乙烯 HYPERLINK /supplytrade/065/002003.html \t _blank 生产线将正式建成投产。 镇海乙烯工程,装置规模大,建设工期紧,施工技术复杂,外来单位多,施工人员多,工程高峰时,每天有1万人在现场施工。而镇海乙烯项目部只有140多人。如何保证如此之大的工地,不发生施工事故,镇海炼化完整的HSE管理体制,发挥了关键作用。 先进的HSE理念为保证工程建设安全打下了坚实的基础 充分调动社会专业力量保障施工安全 镇海炼化乙烯项目部自身只有130人,其HSE部19人,应当说,面对200多亿的大项 目,显得有些势单力薄。但是,他们采取委托方式,花费800万元,聘请了青岛安全工程研究院15位专业HSE技术人员,充实到项目部HSE部门,这些HSE专业技术人员被分配到项目部各个部门专门负责相关的HSE事物。为保证工程项目的安全运行打下了坚实的组织、技术基础。 另外,他们本着“小业主,大监理”的理念,将各个标段委托给几十个监理公司,充分发挥监理公司力量,强化监理单位的HSE责任,每天有300多位监理公司的HSE工程师工作在现场。 他们对承包商提出了“每50人,必须配备1名HSE管理人员”的硬性要求。 通过这些人员配置,从组织上保证了施工现场每天有足够HSE监护人员巡视监督,有效地解决了人员不足的问题。 充分利用一切手段营造安全文化氛围 外来施工单位多,HSE管理水平参差不齐,人员构成复杂,特别是施工人员有相当一部分文化水平低,这为施工HSE管理带来很大困难。镇海乙烯项目部,从安全文化入手,对承包商施加影响,对施工人员进行HSE“洗脑”。走进乙烯项目部,从办公室的“小心滑倒”警示牌、墙上挂着的HSE宣传挂图、HSE培训室的事故案例照片,直到现场的“此条管线正在吹扫”警示牌,无不彰显镇海乙烯工程,“以人为本,预防为主”的安全文化氛围。这种HSE文化氛围,使人时时想到事故就在我身旁,为施工现场HSE警钟长鸣,起到了重要作用。 图为办公区安全宣传牌 上图为HSE培训室的HSE宣传案例挂图 图为 试压现场警示牌 HSE保障从招标开始 镇海乙烯工程的承包商管理制度与中石化其他单位相比,并没有什么新程式,但是,他们在执行时,有些方面做的很细腻。比如,在如何保证承包商提供足够的HSE资金保障问题上,他们在招标时,不以报价最低中标,坚持给承包商以合理的利润空间。同时要求“工程标的”施工费用的一定比例(在用生产装置内0.6%,非生产装置0.4%)必须用在HSE防护上,工程结算时,按照实际发生的HSE费用給付,从而保证了承包商HSE保障资金的落实。 落实制度不走样 象中国石化所有的子公司一样,镇海炼化有一套完整的HSE管理体系,其各种手册、程序文件、管理制度与其他各公司,并没有很大差别。为什么他们比别人做的好?关键在执行力。落实、执行HSE制度不走样,是他们HSE体系得到高效运行的关键。例如: 坚持B级干部每天的工地巡回检查,特别是当工地有加班时,领导干部坚持跟班到现场检查不动摇。 再如,体系文件要求,所有施工单位开工前,必须进行危害识别和风险评价,无论施工单位有何种理由推脱,他们坚持这样做,渐渐地,所有在工地的承包商已习惯成自然,自觉地在递交施工组织设计时,同时完成危害识别和风险评价,据介绍所有承包商,凡是在镇海乙烯工地工作过的,其管理水平无不大有提高。 严格细致的现场管理 现场管理严格、细致,是镇海乙烯项目管理的最大特点。 现场施工单位多、施工人员多、交叉作业多,是镇海乙烯项目的施工特点。为有效地对各类关键施工人员、HSE监控人员能迅速有效地加以辨识,他们实行了“马甲”制度。项目部HSE人员、监理HSE工程师、施工单位现场HSE管理人员以及施工现场指挥人员、特种作业关键人员、监护人员,都按规定身着不同颜色、不同标识的“马甲”。通过执行“马甲”制度,提醒这些身着“马甲”的监管人员,时刻不忘自己的责任,同时,对现场的

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