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- 2018-12-20 发布于山东
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摘要:随着我国教师惩戒权立法必要性与可行性的日渐凸显,教师惩戒权的立法设计问题应列入议事日程进行认真研
究。该法可以作为《教育法》的一个下位法,以《教师惩戒条例》命名为妥。同时,在立法时应注意遵循预防性原则
、双向性原则、权利与义务原则和协调性原则等。制定法律规则时要注意合理授予和调控自由裁量权以及防止把复杂
问题简单化等倾向。
关键词:教师惩戒权,立法设计
目前,研究界对教师惩戒权问题的研究多停留在对惩戒权行使的必要性、惩戒失范的规避与侵权救济等问题的研讨上
,对教师惩戒权立法尤其是立法的设计问题鲜有关注。笔者认为,随着我国教师惩戒权立法必要性与可行性的日渐凸
显,教师惩戒权的立法设计问题也应列入议事日程进行认真研究。在此,笔者抛砖引玉,在立法学的视野下,对我国
教师惩戒权的立法设计提出一孔之见,期冀为我国教师惩戒权的立法工作提供一份绵薄之力。
一、立法步骤与立法的技术设想
立法是复杂艰难的系统工程。为增强立法的效率和科学性,使立法工作有组织、有计划、有步骤地进行,制订立法规
划是必要的。在此,笔者拟对立法的步骤及立法技术提出一些设想和安排。
1.立法步骤
就现有的对教师惩戒权主观认识水平而言,在近两
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