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基层医疗卫生机构工会组织建设情况教程教案.ppt
宜章县岩泉乡中心卫生院谢天喜院长说: 工会就像机器的润滑油。有了它,工作运转要顺利多了。乡镇卫生院要发展,医院要人心齐、有积极性是很重要的。这方面工会可以起很大的作用,是一支大的助动力量。我们走过的路和医院现在的发展,都有工会的功劳! 岩泉乡中心卫生院 正因为作用不容忽视:《工会法》明确定位工会:“是国家政权的重要社会支柱”,立法(工会法)予以保障,由中央政治局委员(王兆国)担任工会最高领导。 中央政治局委员、 全国总工会主席王兆国 三、存在的问题(三类) 1、没有成立工会的积极性 主要原因: (1)领导不重视,觉得有无工会无所谓; (2)认为工会限制了自己,不愿意成立工会; (3)缴纳工会会费是一个负担,托一托再说。 2、对工会的作用认识不够。不支持工会开展工作,不愿意为工会配备高素质干部,不及时、足额为工会提供必要的活动经费; 3、工会自身存在着思想和工作上的缺欠: ①思想不够解放,工作开展不够活跃,工作作内容仅停留在过年过节发一发物品或搞一点文娱活动,没有生气和创新。 三、存在的问题(三类) ②职工维权的工作还未完全到位: 职工参入社保的状况参差不齐,参保的项目不齐全; 有的未给临聘人员购买保险。有的地方临聘人员月收入仅600~800元/。 (3)工会经费提取缺乏保障制度。 没有自己的帐户(工会法规定工会经费独立) 没有逐月或按时划拔。 三、存在的问题(三类) 中共中央关于《推进农村改革发展若干重大问题决定》及新医改方案征求意见稿出台了。 农村卫生的春天来到了!农村卫生势必有一个蓬勃发展的势头; 为使与发展至关重要的因素——人的积极性得以充分地调动和保护; 为使发展的成果被广大劳动者享受而防止被少数人侵占; 为构建和谐、可持续发展的良好环境 调研结论 基层医疗卫生机构应该建立工会组织,发挥好工会组织的作用; 工会在落实科学发展观,教育职工、宣传职工、团结职工、组织职工在卫生事业发展中建功立业、发挥主力军作用,有不可替代的作用; 工会是社会和谐的润滑剂,在融洽党群关系、干群关系,促进单位民主管理,维护单位团结,构建和谐社会方面也有十分重要的作用。 基层医疗卫生机构应该建立工会组织,发挥好工会组织的作用 3、坚决推进完善以职代会为基本形式的民主管理制度,从维权的角度调动广大职工的积极性; 4、认真贯彻落实《劳动合同法》,维护的员工合法权益,建立和谐的劳动关系。 5、加大政府对农村卫生工作的投入,建立基层医疗卫生机构工会组织建设和履行职能的经济基础; 6、全面加强自身建设,提高工会工作能力和水平。 三、建议 1、认真学习实践科学发展观,加强学习,提高认识,重视基层工会建设工作; 2、推广宜章县“1+X”模式经验,促进基层医疗卫生机构工会建设广覆盖; 省卫生工会 湖南省卫生工会 湖南省卫生工会 基层医疗卫生机构工会组织建设情况 湖南省卫生工会 调研内容: 工会组织及女职工委员会建设情况 职工社保情况 乡镇卫生院基本情况 院领导年度述职述廉及评议情况 临聘人员管理及待遇情况 职代会及院务公开情况 (一)总体情况: 调查的市、州县、乡应建工会2506个,实建2278个,建会率为91%,单位行政及时足额向工会拨款的占72%。 二、调查结果: 100% 乡级建会率89% 100% 县级单位建会率94% (二)实地调研县情况 (1)领导重视 (2)工会组织机构健全,(两县)覆盖面均达100%,入会率达98%以上,均设立了女职工委。工会主席一般由副院长兼任,一年以上临聘人员都加入了工会。 1、工会组织建设情况 宜章县工会建设亮点 (1)建会工作起步早,早在80年代就在基层各医疗卫生机构建立了工会组织; (2)大胆成功探索了“1+X” 模式。“1”,即一个中心卫生院成立工会,“X”,即所辖的几个乡卫生分院成立工会小组,实行“三统一”管理。 实地调研 统一命名 统一活动 统一财务 优处:解决了一些小乡镇卫生院人员少,难以健全工会组织和独立开展活动等问题 实地调研 认真贯彻落实《劳动合同法》,规范执行职工代表大会制度,职工合法权益保障较好 宜章县工作特色:在职工维权方面重点抓了两件事: 一是签订女职工权益保障专项集体合同,保障了女职工的合法特殊权益 二是与全县临聘人员签订劳动合同,及时组织他们加入工会,按时足额缴纳社会保障费。宜章县岩泉中心卫生院,临聘人员均参加了工会,待遇上除基本工资之外,其他经济分配及社保待遇方面均与长期聘用人员一致 使相对弱势群体的女职工及临时聘用职工的合法权益得到了保障。 2、工作开展情况 实地调研 石门县工作亮点: 在直属的28个基层单位中推行了集体合同制度,
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