文化产业供给侧结构性的改革思路探析.docVIP

文化产业供给侧结构性的改革思路探析 　　摘 要：供给侧结构性改革为文化产业发展提供了非常好的思路和视野。我国文化产业存在的“供需错配”问题，导致低质低端产能过剩，有效供给相对不足。“提质增效”供给侧结构性改革是解决我国文化产业发展中“供需错配”问题的根本。差异化、时尚化和精品化，是提质增效的三个路径。 　　关键词：文化；供需错配；提质增效 　　中图分类号：G124 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）31-0043-02 　　一、供给侧改革与文化产业改革 　　2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上讲话，首次提出“供给侧结构性改革”。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央适应和引领经济发展新常态做出的重大创新，是适应我国经济发展新常态的必然要求。 　　供给侧结构性改革为文化产业改革提供了一个很好的思路和视野。在供给侧结构性改革的大背景下，作为经济发展命题的一个环节，文化产业也应适时进行调整转变，需要将供给侧结构性改革作为自身的内在要求和转型升级的方向。 　　二、文化产业的“供需错配”问题 　　目前，我国文化产业总体发展态势良好。改革开放以来，伴随国民经济快速发展，人民生活水平大幅提高，我国文化产业在经济规模、增长速度上都取得了很好的成绩。《2016年中国文化产业年度报告》中提出，在宏观经济下行压力加大的背景下，中国文化产业逆势增长，不仅发展速度保持快速增长，而且“文化+”融入相关产业发展之中，提升了经济发展质量，促进了经济转型升级。这说明，文化产业对国民经济的促进作用和对其他产业的辐射、渗透力正在显现。在促进整个国民经济供给侧改革中，文化产业发挥着越来越重要的作用。 　　但同时，我们也应该注意到，虽然近些年来我国文化产业实现年均高速增长，但文化消费水平落后于经济发展水平的情况基本没有发生改变，文化消费市场规模仍存在超过3万亿元的巨大缺口。这个缺口的出现，不是因为文化产业的产品和服务数量跟不上广大消费者的需求，而是根源于文化产业内容上的“供需错配”问题。供需错配是当下文化产业面临的最为突出的问题之一，也是困扰文化产业健康稳定发展的最主要瓶颈之一。一方面，一大批同质化、特色不鲜明、低质庸俗的文化产品涌入市场，造成供需关系中供给巨量、市场饱和的错觉；另一方面，随着物质生活水平的逐步提高，人们的精神需求也不断提高，呈现多样化和复杂化，更加期盼高品质、有创新、有吸引力的文化产品，但其市场相对稀缺。供需错配的结果，就是低质低端产能过剩，有效供给相对不足。有数量，低质低端产能过剩，缺质量，有效供给相对不足，供给侧存在结构性失衡。说到底，“真正能够满足文化消费需求的不是产品，而是产品质量；能够激发消费者持续文化消费需求的不是供给数量，而是供给质量。”[1] 　　就发展趋势来说，文化产业在未来相当一段时间是不会出现产能过剩情况。但实际情况是，低质低端的文化产品却存在产能过剩问题，这与地方政府和资本参与有关。 　　“文化搭台，经济唱戏”的说法在过去很长一段时间一度甚嚣尘上，就现在而言，仍然有存在空间。各地方大力发展文化产业，其目的在于促进本地经济发展。20世纪90年代以来，特别是21世纪初开始，文化产业尤其是旅游文化产业发展形势一片大好，犹如雨后春笋般在全国迅速成长起来。然而，在此过程中，也就相应出现了一些同质化、模仿化、庸俗化、缺乏高品质的文化产品。从乡村旅游的同质化、模仿化现象来说，目前全国各地都在大力发展民俗乡村旅游，但大部分追逐复制少数的成功典范，势必造成大批模仿品，乡村旅游红利逐渐稀释。以陕西乡村旅游的样板――袁家村为例，袁家村位于陕西关中平原腹地，从一个一穷二白的贫瘠村庄发展为年收入超10亿元的旅游经济富裕村。然而，据《西部网――陕西新闻网》2016年5月4日报道，目前陕西近60家古村落仿照袁家村模式“造街”。仿古建筑、小吃一条街，再加上工艺品商铺，普遍采用吃、玩、游的商业模式。这些“类袁家村”模式的新村落，大部分面临经营惨淡的困境。再者，以《中国经济周刊》2010年5月4日?蟮赖摹吧蕉?安徽两省三地争夺西门庆故里”为例，涉及山东阳谷县、临清县和安徽黄山市对“西门庆故里”的争夺。 　　此外，资本在市场逐利的过程中，为了过度竞争、抢占消费市场以及迎合一部分消费者的特殊喜好，也生产出了一些粗制滥造、不符合事实甚至低俗不堪的文化产品。例如，在影视文化产业领域中，诸如“手撕鬼子”“石头砸飞机”“包子雷”等恶意消费、亵渎光辉历史的抗日神剧，层出不穷。再比如，当前迅猛发展的综艺娱乐节目中不乏媚俗化、同质化的节目