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政府投资农业建设的项目管理浅析 　　近年来，在财政支农资金总体增长的情况下，农业建设投资增长幅度较大，项目数量不断增多。为加强农业基本建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，农业部于2003、2004年相继出台和颁发了《农业部关于加强建设项目管理的意见》（农计发[2003]18号）（以下简称意见）、《农业基本建设项目管理办法》（农业部令第39号）（以下简称办法）等一系列关于农业基本建设项目的管理制度和法规。随着国家对农业基本建设项目监管力度的不断加大，部分农业基本建设项目暴露出管理不规范现象，严重的甚至导致项目不能按期完成，达不到预期建设目标。因此，做好农业基本建设项目管理非常重要。 　　1.农业基本建设项目管理存在的几点问题 　　1.1项目前期工作不充分，注重争取项目，忽视项目管理实施 　　导致项目不符合实际建设需要，调整变更建设内容较大，难以按正常的基本建设程序组织实施。 　　1.2配套及自筹资金资金落实不到位 　　为了争取项目或政绩，明知无资金配套能力，勉强“上项目”，导致半拉子工程或烂尾工程，浪费国家资金，影响了政府形象。 　　1.3不重视项目资金管理，资金不能专款专用，甚至改变资金用途，财务管理不规范 　　1.4不重视档案管理，管理不规范 　　导致技术档案和施工管理资料不齐全、完整，影响了项目验收和项目的管理维护。 　　2.