《医疗健康产业》.docVIP

XXX项目可行性研究报告 PAGE \* MERGEFORMAT 1 PAGE \* MERGEFORMAT 1 1医疗健康产业 健康是人全面发展的基础和必要条件，关系一个国家和民族发展的根本。健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列有规模的产品生产、服务提供和信息传播等相关产业的统称。国内外文献资料研究表明，健康产业主要包括健康服务业与健康制造业两大领域。其中，健康服务业与健康预防、修复、康复最为密切，能够直接为健康人群与患病人群提供服务，以达致健康状态；健康制造业以健康食品、健康用品制造为基础，需要通过健康服务领域的专业咨询及使用，满足公众的健康保健需求。 健康产业随经济社会的持续进步和公众对健康的理解不断深化、对健康需求的日益增长而发展壮大，是当今世界经济体系中的“朝阳产业”。作为以“维持、修复与促进健康”为中心的产业体系，健康产业既具有经济属性又具有社会属性，既解决经济增长问题又满足公众健康需求，被认为是21世纪最有前景和最为重要的产业领域，成为世界各国争相发展的新兴产业。 1.1发展现状 加快调整产业结构、推进产业结构优化升级，是促进国民经济健康可持续发展的必然要求。培育新兴产业和服务业已经成为我国近期产业结构调整的重点。近年来，随着我国经济社会平稳较快发展，人民生活水平显著提升，人人向往和追求健康、美好生活的愿望愈加强烈，健康服务需求快速释放，且呈现出多层次、多样化的特点。我国经济社会发展现阶段，已经对发展健康服务业提出了客观需要。同时，新一轮医改取得阶段性成效，人民群众基本医疗卫生需求得到一定保障，也为健康服务业全面发展创造了良好条件和现实可能。 2013年8月28日国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展，指出要“加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展”，由此可见，政府将健康产业列为未来经济增长点。 在世界一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益，例如美国健康服务业规模相对于其国内生产总值的比例超过17%，其他OECD国家一般达到10%左右。目前，我国健康服务业已经形成医疗服务、健康管理、医药医疗器械制造和保健品等四大基本产业链，涉及医疗、医药、医保、保健品、健康食品、健康管理、美容养生、健康信息、健康文化等方面。但是，我国健康服务业仅占国内生产总值的5%左右，仍处于起步阶段，存在产业规模较小、服务供给不足、服务体系不够完善、监管机制不够健全、开放程度偏低、观念相对滞后等问题，还有很大的发展潜力和空间，需要把握机遇，采取有力措施，促进健康服务业快速协调发展。 1.2产业基础和面临挑战 1.2.1产业基础 目前郑州市已初步形成以医疗服务、养老服务、体育健身、健康管理等为主的健康服务业体系，并具备以医药、医疗器械为主的健康支撑产业基础。产业转移、国家相关政策的出台以及城市化进程的加快都将大大促进健康产业的发展。 1.2.2面临挑战 （一）健康服务业发展相对滞后 国内部分城市的健康服务业起步早、发展快，广州市2007年启动建设健康城，成都2010年出台了健康产业发展规划。国发〔2013〕40号文件出台后，一些省市将健康服务业列入当地优先发展的行业，如湖北省出台了《关于开展健康管理试点工作的指导意见》，以推动健康管理为抓手促进健康服务业发展。 （二）产业体系不完善 健康服务业是典型的复合产业，也是综合性和关联性较强的产业。目前，郑州市健康服务业发展缺乏统一规划,健康服务业产业链没有得到很好的拓展，医疗和养老服务能满足人群的基本需求，但中高端服务供给不足，发展滞后，造成中高端消费群体购买力向发达省份转移；健康管理机构少，健康旅游资源亟待整合，商业健康保险品种单一、多样化程度低；药品及医疗器械产业规模较小，大企业、大项目不多，带动和辐射能力不强；保健用品、保健食品和健身产品等支撑产业处于起步阶段，尚未形成产业关联效应。 （三）专业人才不足 健康服务业不同层次人力资源短缺，从业人员不专业的现象较为普遍，不仅表现为操作类技能型人才短缺，而且复合技能型、知识技能型人才也难求，健康服务业高技能人才短缺的问题特别突出。同时，健康服务业高端人才多集中在公立机构，社会办健康服务机构的高端人才不足问题越来越凸显，如医疗服务机构中公立医院高端医疗技术人员较为集中，而民办机构中高端医疗技术人员相对缺乏。 1.3发展目标 争取到2020年，形成以健康保健、养生康复与健康旅游为一体，以新兴业态集群和公共服务平台为重要支撑，构建满足人民群众多层次、多样化需求的健康服务业体系。 1.4发展重点 1.4.1医疗服务 坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位，鼓励和引导