但人口老龄化过程中的医疗费用上涨还有两方面因素 ... - SPRP-CN - Index.ppt

（七）世界各国人口年龄中位数变化预测 中国 日本 英国 德国 美国 世界 1950 23.7 22.3 34.9 35.3 30.0 23.5 1960 21.1 25.5 35.6 34.7 29.6 22.6 1970 19.2 28.9 34.2 34.1 28.3 21.5 1980 21.7 32.6 34.4 36.4 30.0 22.5 1990 24.7 37.4 35.8 37.6 32.8 24.0 2000 29.8 41.3 37.6 40.1 35.3 26.3 2010 35.2 44.9 39.4 44.3 37.2 28.5 2020 38.7 48.3 40.4 47.4 38.6 30.9 2030 43.2 51.5 41.9 48.6 40.0 33.1 2040 47.7 53.0 43.2 50.6 41.2 34.6 2050 49.6 53.3 43.3 51.4 41.7 36.1 世界各国人口年龄中位数变化预测 总体来看，中国人口年龄中位数也将不断提高，逐步接近世界上老龄化程度最为严重的国家，并将远远高于世界人口年龄中位数，人口年龄结构进一步老化。 数据来源：United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision, custom data acquired via website. 三、中国人口老龄化趋势对经济、社会的影响 （一）中国人口老龄化趋势对经济发展的影响 人口老龄化 再分配支出加大，经济负担沉重 劳动力占比下降，人工成本提高 国民储蓄率不足，制约资本积累 劳动力老化严重，限制研发投入 影响劳动投入 影响经济成本 影响资本投入 影响技术进步 经济发展潜力下降 1. 劳动力占比下降，人工成本提高 “十二五”期间（2011-2015 年），我国15-64岁劳动年龄人口占总人口的比重开始出现由升转降的拐点，人口红利开始逐渐消失。根据联合国人口开发署的预测，中国15-64岁劳动年龄人口将在未来几十年内持续下降，预计到2050 年，中国15-64 岁劳动年龄人口将下降到7.95 亿人，比2010 年减少约2.04 亿人。如果技术或资本不能有效替代劳动力，那么，将可能带来劳动力严重不足，且人工成本不断上升。 数据来源：United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision, custom data acquired via website. 2. 再分配支出加大，经济负担沉重 根据我国社会保障发展现状，国家应对人口老龄化战略研究课题组在养老和医疗相对较低的保障水平假定下，我国人口老龄化的经济社会成本依然逐年加大，用于养老、医疗、照护和服务的费用占GDP的比重将由2015年的6.97%增长到2050年的21.77%，增加了14.8个百分点，接近甚至超过许多发达国家的水平。未来人口老龄化而增加的支出不仅会挤占年轻人的消费支出，也会减少资本积累，影响经济长期增长。总体来看，我国的人口老龄化的经济社会负担在相当长一段时间内都比较重。 数据来源：根据国家应对人口老龄化战略研究课题组，李军等，人口老龄化与经济可持续发展研究[M].华龄出版社2014年3月的相关数据整理。 3. 国民储蓄率不足，制约资本积累 4. 劳动力老化严重，限制研发投入 ★ 资本积累源于投资，而投资源于储蓄。国民储蓄率是衡量一个国家或地区储蓄水平和投资增长潜力的重要指标。人口老龄化客观要求提高产出或收入中用于老年人口的支出比例，如果养老水平一定，即意味着老年人口比重越高，需要的养老产出的比例也越高，而产出中可用于生产投资的比例就相对越低。 ★ 劳动年龄人口是“投资需求型”人口，老年人口是“消费需求型”人口，人口老龄化对应着老年人口比重上升，劳动年龄人口比重下降，即经济中消费比例上升、投资比例下降的倾向增强。 ★ 国际经验表明，老龄化进程中一般伴随着国民储蓄率下降、消费率上升。 首先，人口老龄化会导致国民收入中消费比例的提高，从而增加经济社会资源的占用，在一定程度上直接或间接挤压技术相关投入的增加； 其次，对于技术研发而言，劳动力老龄化不容易适应未来技术更新加快和技术强度提升的趋势，这类工作对从业人员的年龄有相对年轻化的要求，而人口老龄化则减少了年轻劳动力的攻击，从而成为技术进步的制约因素。 结果：经济发展潜力