信访突发事 件应急预案.docVIP

信访突发事件应急预案 为保证我公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，结合公司实际，特制定本应急预案。 一、 应急预案适用范围 适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。 二、处置突发性事件遵循的原则 1、坚持讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。 4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 三、工作机构 （一）信访工作突发性事件应急指挥部 指 挥 长： 副指挥长： 成 员： 指挥部下设办公室，办公室主任由 同志兼任，办公地点在保障科，值班电话： （二）信访工作突发性事件应急分队 第一应急分队： 队 长： 副队长： 队 员： 第二应急分队： 队 长： 副队长： 队 员： 四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序 1、信访办公室接报后，立即向指挥长通报情况，启动应急预案。 2、应急状态启动后，信访工作应急小分队立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作： （1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。 3、直至突发事件消除后，信访工作应急小分队及有关人员才可离开现场。 4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报上级部门，并进行归档保存。 五、工作要求 1、加强对干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。发生信访突发事件时，应急小分队必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行指挥部的各项指令和工作安排。 2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导。 六、责任追究 对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）不按照本方案规定和信访工作领导小组的要求实施应急工作的； （二）不按时报告信访工作情况，造成严重后果的； （三）工作人员在应急期间不坚守岗位或玩忽职守、甚至滥用职权，造成严重后果的。