苏丹西纳大桥项目管理.docVIP

苏丹西纳大桥项目管理 一、基本情况介绍 项目情况： 项目名称：Sinnar Bridge Project中文：苏丹西纳大桥项目 业 主：NATTIONAL HIGHWAY AUTHORITY(NHA)苏丹公路局，率属于苏丹交通运输部 监理单位：苏丹新科技工业工程集团公司 合同工期：36个月 预付款：合同总价的20% 项目性质：中国政府框架内项目 外汇比例：90％美元，10％苏丹磅，项目不进行价格调整。 项目所在地情况 苏丹是世界落后国家之一，没有工业，收入来源主要靠农牧业及石油利润。全国有１９个种族，５９７个部落。其中，黑人占５２％，阿拉伯人占３９％。阿拉伯语为官方语言，使用者占总人口的６０％。通用英语。７０％以上的居民信奉伊斯兰教，多属逊尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教，仅有５％的人信奉基督教，多居住在南方和首都喀土穆。 苏丹西纳大桥位于苏丹首都喀土穆东南约300公里，西纳州青尼罗河大坝下游。项目紧靠西纳州高速公路，交通便利。项目施工用水便利，上游约2公里为大坝，内有发电站，用电较丰富。当地气候炎热。6~10月为雨季，11月至次年5月为旱季。 3、工程概况： 本项目涉及公路桥梁及其路线接线（其中跨青尼罗河桥梁长328m，跨径组合为57+98*2+57，路线长约1450m）和铁路桥梁及部分铁路路线(其中跨青尼罗河桥梁长328m，跨径组合为57+98*2+57，跨两条水渠桥梁长70m×2，连接桥梁的铁路路线长710m)。全桥上部结构采用预应力混凝土连续梁，主桥采用挂篮悬臂施工，跨水渠桥采用支架现浇施工。下部基础均为灌注桩基础。 项目存在风险 1、政治风险 苏丹是政治高风险国家，存在一些不稳定因素。苏丹将于2010年4月11日-13日进行总统大选，据了解一共有12位候选人，其中包括一名现任总统巴希尔于69年政变推翻的前任总统。不过舆论普遍认为现任总统巴希尔将会连任。届时全国放假6天。最近一段时间以来，苏丹南部地区及西部达尔富尔地区连续发生暴力事件；同时集中在苏丹中南部的油田作业区也已连续遭受社区和地方政府有组织的骚扰，骚扰同时导致了苏丹原油产量的急剧下滑；分别位于苏丹首都喀土穆和南都朱巴的报纸政治腔调火爆诡秘。这些都与苏丹即将展开的大选有关，综合各方面信息，大选前夜的安全形势不容乐观。另外，苏丹将于2011年就苏丹南北问题进行全民公投。因此政治风险总是如影行地蕴藏着极其巨大的风险，成为本工程项目风险控制中必须严重关切的风险。项目部应该在西纳当地和政府，军警机构保持密切联系，及时掌握第一手信息。 2、汇率风险 在苏丹政局不太稳定，经济落后，依赖进口，外债较高，进口支付能力低的经济状况下，苏丹镑的汇率波动很大。苏丹镑兑换国际主要货币特别是美元的陡升陡降，必然给承包商带来巨大的外汇风险。去年下半年以来，受石油利润及政治风险影响，苏丹兑美元的官方汇率一直在20%左右摇摆，而且，受国际制裁及石油利润下滑的影响，从苏丹官方银行无法直接兑换美元。目前苏丹黑市为美元：苏丹镑=1：2.7左右。项目将在苏丹本地采购大量的材料，而当地的机具及材料价格都是按着黑市汇率进行折算，仅此一项就给项目带来极大的损失。因此，项目部要在公司总部的指导下研究如何更有效地规避风险。 3、成本控制风险 为满足严格的合同要求，项目需要引进大量中国工人从事生产施工，而中国普通工人的工成本是当地劳工的5-7倍，导致低成本优势削弱或丧失。其次，由于欠缺当地管理经验，缺少一专多能适应海外人才，科学管理不够，组织效率不高，在紧张的合同工期下，难免出现疲于应付的局面，导致施工成本升高。另外，苏丹国民经济管理水平低，统计体系不完善，往往提供不了合同价格调整所需的物价指数，合同大都选取第三国的物价指数经过汇率调整后加以运用。影响物价指数和汇率变化的因素十分复杂，很难把握对合同调价的影响程度。我公司于2008年3月份开始报价，于2008年12月24日签订合同，到2010年4月份项目开始实施，这期间存在着很大的物价涨幅带来的风险。因为本项目为总价承包，不存在合同调价，如果出现合同定价物价小于实际物价涨幅，甚至如果苏丹发生通货膨胀，都会给项目带来亏损。因此，如何在管理中要效益，是项目部人员时刻都要注意的问题。 后续项目的风险 我公司初次进入苏丹承包大型工程项目的企业，固定资产和供应保障系统建立投资巨大，如果能争取到后续工程将提高市场开发效益，扩大规模经营效益。一般按合同规定，完工后承包商要负责处理剩余物资设备，而大多数施工设备尚可使用。如果后续项目拿不到，可能要被迫运出苏丹，耗费不少，要是运回中国还要补交前期拿到的出口退税款等。因此，最佳的选择就是继续拓展