项目建设年实施方案计划2.docVIP

PAGE — PAGE 1 — 侯马市“项目建设年”实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府在2007年全市经济工作会议上关于大力开展“项目建设年”活动的精神，搞好07年项目建设，特制定本方案。 一、指导思想 坚持科学发展观,大力实施“全方位、高起点、大跨度推进区域性中心城市建设”的发展战略，努力塑造“绿色侯马、人文侯马、和谐侯马、富裕侯马、宜居侯马”的城市特色，充分发挥我市的区位优势和环境优势，强力实施项目带动战略，推动经济增长方式的根本转变，实现“好中求快，又好又快”的发展目标，为“十一五”规划目标的顺利实现提供强有力的项目支撑。 二、工作原则 一是强市富民，保护环境。要按照我市产业指导目录选择项目，发挥我市环境优势，注重环保，保证可持续发展。 二是要各业并重，全面发展。既要引进工业项目，又要注重一、三产业项目，实现产业联动、协调发展，开展好“产业招商”。 三是珍惜资源，节能降耗。要按照国家宏观政策要求，建立有利于资源节约和合理开发的约束机制，限定新扩建项目的土地利用强度，尽可能地开展“零用地招商”。 四是内外并举，一视同仁。就是在加大对外招商的同时，积极调动本地企业及民间资本的投资，激活本地市场，搞活“本士招商”。 五是更新观念，全面放开。要全面开放社会事业投资领域，吸引更多的资金向社会事业和基础设施建设投资，强化“公共事业招商”。 二、工作目标和任务 按照市委、市政府每年“竣工投产一批、开工建设一批、招引储备一批”的总要求，加大项目建设力度，加快项目建设速度，形成环环相扣、步步紧跟、紧抓落实的滚动发展局面。 一是抓好十大项目的开工建设，促使 07 年竣工。 这十个项目是：汤荣汽配二期扩建、北方轻工城一期、平阳重工液压支架扩建、侯马陆港口岸宝特物流中心一期工程、昌明芦笋加工、“两路一街一桥”工程、侯马新一中主体工程、山水倾城温泉旅游度假村、垃圾处理厂和天然气管网输配工程。 二是抓紧落实十大项目，做好前期工作，促使 07 年开工建设。 这十个项目是：中电投 2 × 200 MW 新电厂、北方铜业新增 3 万吨精铜、北方轻工城二期、通盛医药物流二期、晋国城项目一期、绿苑温泉开发、晋都西路拓宽改造、大运公路侯马枢纽货运中心、客运西站和污水处理厂二期。 三是储备促成一批好项目。 围绕“绿色侯马、人文侯马、和谐侯马、富裕侯马、宜居侯马”的城市特色，制定符合我市的产业导向，推进项目质量的整体提高，不仅要做好现有项目推进工作，还要加快引进一批新项目、好项目。本次活动要统一组织，统一协调，按照“一个项目，一个领导，一个项目，一个目标”的分工要求，定期向全市人民通报项目的进展情况。要创造条件，力争能集中竣工或开工一批项目，确保项目成效。 （具体任务分解见附表）。 三、组织领导 成立“项目建设年活动”领导组，协调解决招商引资工作中的重大问题，组成人员如下： 组 长：马 彪（市委副书记、市长） 副组长：包 江（市委副书记、常务副市长） 李平生（副市长） 王 震（副市长） 田怀宇（副市长） 李俊生（副市长） 梁清燕（副市长） 吉守斌（市长助理、招商办主任） 领导组下设办公室，办公室主任由吉守斌同志兼任，具体工作由招商办承担。办公室负责对项目进行统筹协调及日常督促检查；负责组织领导组成员召开协调会议，形成会议纪要，会后督促纪要的执行；负责定期对项目进展情况进行汇报和宣传；完成领导组交办的其他任务。 四、保障措施 一是要继续落实市级领导包跑项目责任制。 为加快项目的推进工作，明确责任、明确重点、狠抓落实，根据2006年市委、市政府出台的市级领导联系项目责任制的分工要求，“一个项目，一个领导，一个项目，一个目标”，定期向全市人民通报项目的进展情况，确保各项工作任务的顺利完成；开展市级领导班子跑项目活动，充分发挥市级领导班子成员对招商引资和项目工作的领导、示范、带动作用，牢固树立科学发展观，提高对扩大开放招商引资工作重要性的认识，创新工作方法，广辟信息渠道，及时捕捉机遇，扩大跑项目成果。 二是加强环境建设???? 围绕“四个一流”（一流的政策环境、一流的法制环境、一流的服务环境、一流的舆论环境）在全市组织开展提高行政效能、提高服务水平为重点的“项目建设年”环境治理活动。配合省市出台的优惠政策，对所上的项目实行集中上报审批，对所有投资主体，“保姆式”服务。在各行政机关全面推行“首问负责制”和“首办负责制”。对重点项目建设继续实施封闭式管理，对重点项目的推进搞好服务和协调。 三是加强与外界的沟通和联络，构建项目信息网????由市招商办负责安排专人通过与中国项目信息网，国家、省专利部门，全国重点大学、科研院所，国际有关网站建立联系以及通过参加各类全国性的项目工作会议