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王守国书记在全镇土地综合整治项目建设动员会上的讲话 作者： HYPERLINK /ZFZC/BSZN/2011/08/18/%20%20%20%20%20%20/Common/ShowAuthor.aspx?authorname= \o 　 来源： HYPERLINK /Common/ShowCopyFrom.aspx?copyfrom=本站原创 本站原创 发布时间：2011年08月18日 点击数： 420 尊敬的宋区长、孙区长，各位领导、同志们： 今天，我们召开土地综合整治项目建设动员会，主要目的就是部署土地综合整治工作，动员全镇上下迅速行动起来，尽快组织实施，确保我镇土地综合整治项目顺利开工建设。为了开好今天的会议，搞好我镇的土地综合整治项目建设，区委、区政府的主要领导高度重视，尤其是宋区长、孙区长，区国土局的张局长、财政局的李局长、建设局的刘局长，以及指挥部的各位成员今天亲自参加会议，让我们再一次以热烈的掌声对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面，根据土地综合整治项目的开展情况，我讲几个方面的问题。 一、土地综合整治项目的主要任务 2010年9月，省国土资源厅、山东省财政厅下发《山东省土地综合整治项目指南》提出，按照集中连片，增加耕地数量，提高耕地质量，强化设施配套，建设高标准基本农田的要求，科学确定土地综合整治项目区，实现耕地保护、村庄改造与农村社区同步推进，节约集约用地与促进城乡统筹发展相互支持的格局，加快城乡一体化发展进程。从2010年起，重点实施土地综合整治示范工程，中央、省、市、县正筹集资金100亿元，完成土地综合整治示范工程66个，整治土地340万亩。文件下发后，区委、区政府对土地综合整治项目给予了高度重视，组织专门班子对全区所有乡镇进行了全面考察。在我镇的积极争取下，区委、区政府最终决定把土地综合整治项目放在朱台镇，申报整乡镇集中推进型项目区，并向市里有关领导和部门进行了专题汇报。 把项目放在朱台镇主要基于以下几点。一是镇域经济发展好，产业支撑能力强，农民人均收入高。二是群众基础好，思想解放，改革进取。三是干部队伍好，团结实干，吃苦耐劳。四是具有组织实施大型农业项目的经验，尤其是具有建设农业综合开发引导新农村建设项目区的成功经验，以及多年农业综合开发经验。因此，项目区放在朱台镇，体现了区委、区政府对我镇的一种综合评价，体现了主要领导对我们干部群众的高度信任，更体现了对朱台镇经济社会长期稳定发展的殷切希望。 确定我镇成为项目申报单位后，镇党委政府迅速开展工作，组织专门班子开展项目申报，聘请了鲁盛公司编制项目规划，并按有关要求开展相应的前期准备工作。2011年4月，省政府正式批复了我镇的农村土地综合整治项目区的实施规划。我镇的土地综合整治项目，是全省开展土地综合整治66个项目中，整治面积最大、整治情况最复杂、任务最艰巨的项目。主要体现在以下几个方面。 一是项目建设要求高。按照集中连片、增加耕地数量、提高耕地质量、强化设施配套、建设高标准基本农田的要求，对项目区内田、水、路、林、村五个方面实行综合整治。该项目建设规模为3973.73公顷（59605亩），新增耕地165.30公顷（2479.5亩），项目总投资17088.07万元。例如，在农用地整治方面，要重点实施“土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和农田防护和生态保持工程”，该项目共投资13670.47万元。我镇目前有57个行政村，村庄总占地面积1.39万亩。其中，我们保留村庄规划、五化工程实施比较好、具有北方村落代表性的六个村庄，其占地面积1736亩，新社区占地5710亩，预留部分产业市场发展用地832亩，预计可腾空土地5600余亩。通过对农村低效、闲置土地进行整理，实施村庄搬迁合并，将原有村、田规划打破，重新布局。通过对田、水、路、林、村的高标准治理，形成大面积的耕地，通过土地承包权合理流转、农业机械联合作业、农业种植新技术推广应用，发展规模经营，实现农业规模化、机械化、产业化、现代化，全面提高土地生产效益。 二是项目建设任务重。农村建设用地整治是主要任务之一。农村建设用地整治也就是我们平常所说的合村并居。我们将利用这次土地综合整治项目提供的3500万元的配套资金，积极争取土地增减挂钩政策和“两区三村”政策，筹措资金，拆旧居、建新楼。在规划总体布局上，我镇以小城镇为中心，规划建设一个镇区（26个村）和淮阳（4个村）、高阳（17个村）、大柳（4个村）三个社区，呈“品”字型结构的居住模式。整治项目涉及的51个村拆旧户初步测算为1.3万户，涉及人口4.5万人，预计住宅建新面积144万平方米，公益设施建筑面积15万平方米。再考虑道路、绿化、水电及其他公共配套设施建设，项目概算总投资在30个亿左右。主要资金来源于腾空土地节余指标