党密切联系群众制度化与当代中国基层民主治理现代化互动研究.pdfVIP

第３２卷第１期 平顶山学院学报 Ｖｏｌ．３２Ｎｏ．１ 　　　　　　　　　　　　　 ２０１７年２月 　　　　　　　　　　　　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＰｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｆｅｂ．２０１７ 党密切联系群众制度化与 当代中国基层民主治理现代化互动研究 ———以河南郏县、上蔡县为例 赵志勋 （平顶山学院，河南平顶山４６７０９９） 摘　　　要：强化党的宗旨意识关键是推进党密切联系群众制度化。通过选取河南郏县、上蔡县为例进行 实证研究，分析党密切联系群众制度化，有利于实现基层民主治理现代化。通过加强党密切联系群众作风建设、 制度建设和制度化推进，实现基层治理理念现代化、党基层执政现代化、基层治理手段现代化以及最终实现人的 现代化。 关　键　词：基层民主；现代化；理论内涵 中图分类号：Ｄ０５４　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－１６７０（２０１７）０１－００２１－０８ 　　党的十八届六中全会突出人民情结，提出我们党 意度，党密切联系群众制度化存在的具体问题、党密 来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基；必 切联系群众制度化对基层民主治理作用等进行问卷 须把全心全意为人民服务宗旨意识及保持党和人民 调查。笔者设计３０道选择题（单项选择题和多项选 群众血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本 择题）的调查问卷，以河南郏县、上蔡县为例进行问卷 要求［１］；这是新时期对强化党的宗旨意识的新要求。 调查，并进行问卷分析。 强化党的宗旨意识关键是健全党密切联系群众制度， 本次调查采用非概率抽样方式进行发放问卷７００ 推进党密切联系群众制度化。党密切联系群众制度 份，收回有效问卷６６３份，问卷回收有效率为９４．７１％。 化与基层民主治理有机结合，是中国特色的当代中国 （一）调查时间与地域 基层民主治理，已经超越了西方国家以民主化为核心 ２０１５年７—９月，笔者选取河南省平顶山市郏县、 的国家治理概念与实践。基层民主治理现代化是国 驻马店市上蔡县进行调查问卷发放和回收工作，共计 家治理现代化的关键，通过构建起基层治理现代化的 发放调查问卷７００份，回收有效问卷６６３份。２０１６年 基本框架和延伸保障，通过机制性渠道解决群众的多 １—５月进行问卷分析，进行实证研究。 元需求和复杂问题，从而使中国共产党在国家基层的 （二）被调查者构成情况 治理体系中实现制度化、科学化、规范化、程序化。通 河南省平顶山市郏县３００人，河南省驻马店市上 过基层党组织党员干部运用法治思维和法律制度治 蔡县３６３人。 理基层，带动广大基层人民群众参与民主管理、民主 就被调查者的政治面貌而言：中共党员３５６人， 决策和民主监督，把党在基层治理各方面的制度优势 占样本总体的５３．６９％；民主党派３０人，占样本总体 转化为治理基层的效能，最终实现基层的善治［２］。 的４．５２％；共青团员９８人，占样本总体的 １４．７８％； 群众１７９人，占样本总体的２６．９９％。 一、实证调查 被调查者按身份划分：农民３５９人，占样本总体 根据我国地域广阔、