规范信息发布行为提升执业服务能力(2014年国有产权交易执业培训课件2).pptx

规范信息发布行为 提升执业服务能力产权交易相关环节的法律关系及案例分析上海市产权交易管理办公室主任 沈立群一规范信息发布行为的重要性二进一步规范信息发布行为的引导三产权交易相关环节的法律关系四正确认识产权经纪服务的核实责任一、规范信息发布行为的重要性（一）产权转让行为规范的重要前提是规范信息发布 产权转让信息公开发布活动是：进场交易的起点规范交易的基础 一、规范信息发布行为的重要性（一）产权转让行为规范的重要前提是规范信息发布信息对称是提高交易效率的前提条件。规范的信息发布包括以下几个方面：——转让标的相关信息的真实性、完整性；——交易条件的合理性、科学性；——受让方资格条件的公平性、公正性；——交易方式选择的适用性、明确性。一、规范信息发布行为的重要性（二）产权交易行为的不规范主要源于信息发布的不规范 产权市场交易活动中产生的争议和纠纷，大多源于信息发布行为不规范，信息发布内容不真实、不准确、不完整，进而影响交易进程无法正常运行。一、规范信息发布行为的重要性（二）产权交易行为的不规范主要源于信息发布的不规范信息发布行为不规范的主要表现：——隐瞒信息，该披露的信息不披露;——违规设置交易条件和受让方资格条件，如“量身定做”的条件;——发布的信息存在虚假陈述或误导；——在制作竞价实施方案中变更交易相关条件；…………案例：产权转让公告中的一字之差决定诉讼成败一规范信息发布行为的重要性二进一步规范信息发布行为的引导三产权交易相关环节的法律关系正确认识产权经纪服务的核实责任四二、进一步规范信息发布行为的主要工作 1、明确信息发布审核的规范要求 市产管办研究制订了《关于进一步规范产权交易信息公开发布等有关工作的试行意见》，多次征求交易所、经纪机构意见，于2010年发布执行。 针对产权交易信息发布等环节存在的一些操作性问题，明确了进一步规范信息发布工作需要把握的具体要求。二、进一步规范信息发布行为的主要工作 2、拟订信息发布规范表述 与信息发布审核的规范要求相配套，对产权转让公告中的交易条件、受让方资格条件、保证金、重要信息披露等主要内容的拟定和表述作了示范性提示和适用性指引，供转让方、经纪机构根据实际情形选择采用。二、进一步规范信息发布行为的主要工作3、进一步提高和强化对经纪机构的执业要求 经纪机构应当按照信息发布的示范要求制作产权转让公告，并对照信息发布审核的规范要求对产权转让公告的相关条款进行核实。 交易所对经纪机构提交的产权转让公告进行审核，对不规范问题予以纠正，并进行记录。一规范信息发布行为的重要性二进一步规范信息发布行为的引导三产权交易相关环节的法律关系四正确认识产权经纪服务的核实责任三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 进场交易就是交易双方以订立产权交易合同为目的，按照市场规则以及产权转让公告载明的事项，依据交易程序进行，直至确定交易价格、确定受让方的一系列交易活动的过程。三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 1、发布产权转让公告——要约邀请 转让方通过产权交易机构发布产权转让公告的行为，是向不特定主体发出的以吸引或邀请对方参与交易活动的意思表示，依据《合同法》第15条规定应认定为要约邀请。三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 2、申请受让意向登记——接受要约邀请 意向受让方向产权交易机构申请登记受让意向的行为，是意向受让方接受产权转让公告的意思表示，也就是接受转让方发出的要约邀请。三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 3、资格确认——承诺接受竞买人 转让方同意产权交易机构对意向受让方资格确认意见的行为，就是承诺接受竞买人参与交易活动，保留从优选择权进行缔约的意思表示。三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 4、递交交易保证金并承诺报价——发出要约 意向受让方按约定递交交易保证金的行为，是作为竞买人向转让方发出接受交易条件并以不低于挂牌价格受让转让标的为明确意思表示的要约。 三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 4、递交交易保证金并承诺报价——发出要约 只有一个竞买人递交交易保证金的，该竞买人发出的要约具有唯一性，此时达成交易的条件已经成就，交易双方应当在产权交易机构的组织下直接签约。三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质 4、递交交易保证金并承诺报价——发出要约 有多个竞买人递交交易保证金的，转让方对多个竞买人发出的要约享有从优选择权，产权交易机构应当组织采用竞价交易方式，竞买人在竞价中的出价为再要约，最终确定交易价格和受让方，完成交易程序。 三、产权交易相关环节的法律关系（一）信息发布相关行为的性质总结： 产权交易活动由产权交易机构组织，经过产权让公告发布、表示受让意