中层管理人员全培训教材.ppt

海因里希理论 多米诺骨牌 遗传、环境 人的缺点 人的不安全行为 物的不安全状态 事故 伤亡 造成事故的原因 1.直接原因：（1）.人的不安全行为； （2）.物的不安全状态； （3）.不良的环境因素 2.间接原因： 管理的缺陷。 — 其中管理缺陷是最根本的原因！ 预防事故发生关键要控制“人的不安全行为与物的不安全状态” 控制事故发生的措施 1、控制人的不安全行为 执行三级安全教育培训、专项安全教育培训； 2、消除物的不安全状态 开展安全检查、整改安全隐患 3、完善管理 建立健全安全管理规章制度 4、改善不良环境 定期检测环境、职业健康危害因素，改善工作条件。 依据： 《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86） 事故调查处理目的： — 在于吸取事故教训，采取措施，消除事故发生的隐患，避免同类及类似的事故重复发生。 事故调查工作内容： 1.查明事故发生的经过、原因； 2.查明人员伤亡情况及直接经济损失； 3.认定事故的性质和事故责任； 4.提出对事故责任者的处理建议； 5.总结事故教训，提出防范和整改措施； 6.写出和提交事故调查报告。 事故调查原则： — 坚持“四不放过”的原则 1）事故原因分析不清不放过； 2）事故责任者和群众未受到教育不放过； 3）防范措施未不落实不放过； 4）事故责任人未受到处理不放过。 结果 人 机 物 环 主干 中原因 小原因 更小 原因 鱼刺图 事故分析 ①直接原因 直接原因——指直接导致事故发生的原因，也是在时间上最接近事故产生的原因（一次原因） 安全防护装置缺少或有缺陷 设备、设施、工具、附件有缺陷 个人防护用品、用具缺少或有缺陷 直接原因 生产（施工）场地环境不良 人的不安全行为——违反操作规程或劳动纪律 物的不安全行为 技术和设计上有缺陷 教育培训不够 劳动组织不合理 对现场工作缺乏检查或指导错误 没有安全操作规程或不健全 没有实施事故防范措施，或整改不力 安全意识薄弱 其他 间接原因 ②间接原因： 是使直接原因得以产生和存在的原因 事故责任划分为直接责任、领导责任和间接责任三种。 直接责任者——指行为人与重大损失（事故）之间有直接的因果关系，对重大损失的结果发生起决定性的作用的人员 领导责任者——指行为人与重大损失事故发生负领导责任的人 间接责任者——行为人与重大损失事故有间接联系 根据《安全生产法》第十七条、国务院75号令《广东省安全生产条例》的规定，发生伤亡事故的地方及企业（生产经营单位）必须及时、如实的向有关部门报告。 瞒报、缓报伤亡事故属违法行为，若情节或后果严重者，单位负责人必将被追究行政责任，甚至刑事责任 1.伤亡事故报告的时限与渠道 （1）轻伤事故：发生后马上向车间主任（经理、主管、班组长）报告；并在当天下班前安全部门 （2）重伤事故：24小时内逐级报至市安全生产监督管理局和主管部门 （3）死亡事故：4小时内报至市安监局、市公安局、市总工会和主管部门 （4）重大死亡事故：2小时内报至市安监局、市公安局、市总工会、监察部门和主管部门 （5）特大死亡事故：立即、马上向市安监局、市公安局、市总工会、监察部门和主管部门报告 按事故的性质分类：责任事故和非责任事故。 — 责任事故：是指本来可以预见、抵御和避免的事故，但由于人的原因没有采取措施预防而造成一事故。 — 非责任事故：由于科学技术水平的限制，安全防患知识和技术条件、设备条件达不到应有的水平而无法避免的事故）。 * 中层管理人员安全培训 一、安全生产与经济效益的关系 二、安全生产法律法规 三、危险源识别与风险评估 四、工伤事故成因分析 五、工伤事故预防 六、事故调查与处理 七、案例分析 安全生产与经济效益是统一的整体，不能割裂开来，更不能使之对立。忽视安全单纯追求其所谓的效益，结果是生产受到严重影响，经济效益也就无从谈起。安全生产与经济效益是辩证统一的关系，只有正确认识和处理好安全生产与经济效益的关系，企业才能健康稳定的发展。