中美海外公民护比较.pptVIP

美国公民自我保护意识强 一位美国人去日本旅行，因为是第一次赴亚洲国家，这位美国本土化思想很严重的美国公民到当地的公共图书馆索取了大量的信息资料，包括日本的风土人情等回家认真研究，结果到了日本才发现，因为资料更新不及时，日本的一些地名已经发生了改变。这位老兄回来自己说，跑了不少冤枉路，言下大有责怪国务院办事不力之意。近日他赴泰国旅行，行前又跑去图书馆索要资料，丝毫不记得上次的教训。但由此也可以看出，美国公民对公共服务部门的依赖。一旦海外公民出现紧急情况，就可以向当地使馆申请顾问咨询，并且给予最优化的方案。美国国务院甚至详细地向美国公民提供了所赴国的每个城市主要医院的地址。 由此看出，美国公民有较强的自我保护意识，这与美国的教育和社会风气都有密切的关系，很值得中国公民借鉴。。 。 美国人权保护 美国政府在外交交往中人权保护思想由来已久。驻各国使馆的情报人上的人本主义员，在所在国发生任何紧急状况的时候，都在第一时间上交报告，了解这其中有没有美国公民出事，并且往往在约见所在国外交部的时候首先提出确保人员生命安全，无不体现出美国外交哲学中的人本主义文化。在情况紧急的时候，也常常顾及不到所在国的主权，派兵撤侨，维护当地侨民利益。 美国之所以这么重视海外人员的人身安全，不仅与其大国实力和国际名声的考量，更重要的是，美国这个民族具有人本主义思想。人本思潮一直都是占美国社会的主流，从几百年前的《独立宣言》看出，美国的人本主义历史由来已久。 美国政府的重视程度 如美国国务院宣称，将保护境外美国公民的安全与利益作为最优先目标之一。美国国务院在其网站上提供的相关信息全面、详细。例如，建议公民出国不要穿得太花哨，不要显得太富有；言谈举止不要显示自己是旅游者；不要让行李箱上的标签泄露自己的身份；不要在旅馆房间里会见客人，不要将个人资料放在房间里；开车时要关上窗户，不要搭载陌生人；要知道如何在当地打电话，并随时准备好打电话的零钱等等。如被人绑架，则不要反抗，避免与绑架者目光对视，不要逞能自救或救人，有尊严地提出改善条件的要求等。一旦出现地区局势动荡，美国往往动用军队进行撤侨。 美国对境外公民的保护作为美国外事工作的最优先地位，体现出美国政府对领事安全的重视。如果说领事条例是保护海外公民的法律保障，那么美国政府对出国公民作出的建议就是对保护海外公民的补充。还有，美国政府为公民提供较为详细国外资料和注意事项，让公民更便捷、更安全地出游。 两名美国女记者以“敌视朝鲜民族罪”和“非法入境罪”被朝鲜司法机关判处12年劳教徒刑.克林顿进行访朝, 克林顿与朝鲜最高领导人金正日举行会谈,双方重点讨论了有关两名美国女记者的问题。朝鲜发表的新闻公报称,克林顿对这两名女记者非法进入朝鲜表示歉意,并转达了美国政府希望朝方宽大处理和遣返二人的恳切要求。而金正日则根据朝鲜宪法的有关条款下达了国防委员会委员长令,决定特赦这两名记者。 美国对境外公民的保护十分重视，对境外公民的安全非常关注。美国前总统与朝鲜最高领导人举行会谈都围绕着被捕的美国记者，由此可看出美国政府对国民的安全予以大力保护和重视。 总结 美国政府对海外公民的保护，不仅建立在发达的经济基础和强大的军事力量上，而且美国民族长期发展的人本主义思想，促使美国政府在保护侨民安全的行动上投放大量的人力物力。虽然美国政府对侨民的保护，有一部分原因是出于国家利益和军事布局的考量，但是我们并不能否认美国在这方面的努力。 另一方面，美国公民对自身在境外的人身安全有很高程度的警惕性，在整个社会都形成了一种氛围和风气，促使美国公民在境外遇到突发状况时能最大程度地减少对自身的伤害。 无论是政府的行为，还是公民的意识，美国在保护海外公民的做法和方式都很值得中国在领事安全事务的发展完善和中国不断对外人员的输出这种趋势下学习。 中美差距的原因 中国 美国 海外公民数量 4000多万 几百万 海外公民结构 劳务人员+留学生+商人+华人华侨+记着+维和部队 高端商务管理人员+游客+军队 军事实力 无 海外基地+航空母舰 资金投入 较少 多 政治影响力 在亚洲多，其他地区少 全球范围的影响 法制和行政制度 刚刚起步 完善 工作细节 比较差 较完善 重视程度 开始重视 自古重视人权 给中国的启示 首先是建立完善外交部牵头，以领事保护为核心，全方位的海外公民保护体系　　 加强协调机制。建立了由外交部牵头的境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度，统一指挥、协调国外涉及中国公民和企业的重大领事保护事件的处置工作。 　　加强预警机制。利用网站和其他媒体渠道及时发布各国的安全状况、旅游