构建政府制的服务体系.ppt

lizeyao88@126.com ①制度管理其实也是人性化管理之一种。 ②人性化有两层意思：一是以个人为参照系， 一是以群体为参照系。 ③制度管理是一种以群体为参照系、群体人性化的管理。 科学合理的制度是以群体的人性化为参照系的。 个人人性 群体人性 制度管理与人性化管理矛盾吗？ 群体人性化 1、世界为大家而存在 2、个人力量有限——量力而行 ——可能性：制度一定可以得到80-90%群众的支持 ——必要性：制度必须得到80-90%群众的支持，才可以减少负面冲击：用90%群众去搞定10%少数 ——美国的人权怎可与中国相比！！！！ 偷一罚十是“土政策” 把被抓小偷逼急了，他就报警 检查官告诉我：还赔你钱？他已经够不合算的了！ 汽车超载罚款不得超过千元——非等到把桥给压断才开心 同犯规者讨价还价的中国制度——太温柔、太含糊 １。怕公安局失业？ ２。操纵空间的问题 制度如何？犯罪合算吗？ 案例：深圳矮江桥疑因超载被轧断 情侣激情亲热小偷黑手悄然伸来 光天化日之下：是否都有点过分？ 以广东省为例: 1997年：500元以下不立案 2005年：2000元以下不立案 2006年：有鉴于盗窃活动有猖獗之势,《广州说日报》有讨论说拟下调到1500元以下不立案 偷盗立案金额随人民生活水平提高而提高 犯罪不合算公式——打造诚信社会 犯罪收益 0 ， 即: 犯罪收益=犯罪额-犯罪额X破案率X处罚倍