员工应掌握保安履约一般常识.docVIP

PAGE PAGE 19 港口设施保安履约常识培训材料 公司各单位： 为使各单位员工进一步掌握港口设施保安知识，现将集团编制的保安履约常识培训材料下发，望各单位立即下发到岗位，组织职工进行学习。 保安办 2014年1月5 港口设施保安履约常识宣传材料50题 1 SOLAS公约 SOLAS公约的全称是《1974年国际海上人命安全公约》（74年安全公约）。 实际上，SOLAS公约是于1914年产生的，其名称为《1914年国际海上人命安全公约》。 1913年在英国政府的提议下，13个国家在伦敦通过了《1914年国际海上人命安全公约》。其后，1929年、1933年和1948年又通过了几个新版本。1960年国际海事组织又通过一个新版本，并于1965年生效。1974年11月1日国际海事组织又通过了一个新版本，于1980年5月25日生效。就是沿用至今的《1974年国际海上人命安全公约》。之后，又进行了不断的修改。2002年前，SOLAS公约中只涉及船舶航行安全方面的要求。2001年至2002年，在美国的倡导下，增加了海上保安的内容。到目前为止，SOLAS公约共有十二章。我国是该公约的缔约国。 2 SOLAS公约海上保安修正案 2002年12月在伦敦召开的海上保安外交大会上通过了SOLAS公约海上保安修正案（1号决议）。 SOLAS公约海上保安修正案的全称是《经修订的〈1974年国际海上人命安全公约〉修正案》（SOLAS公约海上保安修正案）。 该公约修正案涉及的章节： （1）原V章（第五章）航行安全（第19条）； （2）原第XI章（第九章）加强海上安全的特别措施，现为第XI—1章（第3条、第5条）； （3）增加（插入）第XI—2章（共13条），题为加强海上保安的特别措施。 3 ISPS规则 2002年12月在伦敦召开的海上保安外交大会上还通过了ISPS规则（2号决议）作为SOLAS公约海上保安修正案的具体要求。 该规则的全称为《船舶和港口设施保安国际规则》，而SOLAS公约海上保安修正案则将该规则称为《国际船舶和港口设施保安（ISPS）规则》，简称为ISPS规则。 ISPS规则是一份独立的规则文件，由A部分（强制性规则）和B部分（建设性规则）组成。 A部分全称为《关于经修订的〈1974年国际海上人命安全公约〉第XI—2章规定的强制性要求》，包括对政府、港口组织和航运公司在保安方面的强制性要求。 B部分全称为《关于经修订的〈1974年国际海上人命安全公约〉附则第XI—2章和本规则A部分规定的指导》，是对如何达到这些要求提出的指导建议。 上述规则的目标是： （1）建立一个缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业进行合作的国际框架，以探察保安威胁并针对影响到用于国际贸易的船舶或港口设施的保安事件采取防范措施； （2）确立缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业各自在国内和国际层面上关于确保海上保安的作用和责任； （3）确保及时和有效地收集和交流与保安有关的信息； （4）提供一套用于保安评估的方法，以具备对保安等级的变化作出反应的计划和程; （5）确保对具备充分和恰当的海上保安措施抱有信心。 为达到上述目标，规则还提出以下要求： （1）收集并评估与保安威胁有关的信息，并与有关缔约国政府交流该信息； （2）要求保持船舶和港口设施的通信协议； （3）防止擅自进入船舶、港口设施及其限制区域； （4）防止擅自将武器、燃烧装置或爆炸物带入船舶或港口设施； （5）提供对保安威胁或保安事件作出反应的报警方式； （6）要求在保安评估的基础上制订船舶和港口设施保安计划； （7）要求进行培训、演练和演习，以确保熟悉保安计划和程序。 4 国际海事组织 SOLAS公约、SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则是由国际海事组织召开外交大会通过的。 该组织简称“IMO”，是联合国的一个专门机构，于1948年2月9日——3月6日联合国在日内瓦召开海事大会上通过成立的，实际上于1959年1月6日在其第一届大会期间正式成立。当时的名称为“政府间海事协商组织”（IMCO）。后于1982年5月22日起，该组织更名为“国际海事组织”。 该组织总部设在英国伦敦。目前该组织共有164个成员国和三个联系会员（中国香港、中国澳门和法罗群岛）。 该组织由大会、理事会和4个主要委员会组成（即海上安全委员会、海上环境保护委员会、法律委员会和技术合作委员会）。此外还有一个便利委员会和主要技术委员会的一些分委会（9个）。大会是该组织的最高决策机构，每两年举行一次会议。理事会是该组织的执行机构，每两年改选一次。目前扩大到40个成员国（原32个）。 该