全面建设小康社会进程中的我国就业战略研究探究.pdfVIP

全面建设小康社会进程中的我国就业战略研究∗ 内容提要：如何抓住和用好 2020 年前的重要战略机遇期，实行促进就业的长期 战略和政策，以便进一步扩大就业是我国当前和今后长时期面临的重大课题。本 报告通过文献研究、深度访谈、问卷调查、统计分析和计量等研究方法，对我国 宏观就业形势和挑战、就业失业测量、宏观政策（汇率、对外贸易和技术进步） 与就业促进、城市化与农村劳动力转移就业、人力资源建设与青年就业战略、劳 动力市场中介与就业促进，以及国外就业政策与发展战略等问题进行了深入和系 统的研究和探讨。基于对全面建设小康社会的进程中的我国就业战略背景的分析 结论，报告提出了“一平台、二提高、三统筹、四加强和五完善”的就业发展战 略思路。即构建面向市场的就业失业测量体系平台，为就业战略政策提供科学、 及时、准确的信息服务；提高经济的可持续增长能力，加强政策的整合程度，实 现经济发展和就业增长的统一；统筹城乡经济和劳动力市场发展，促进农村劳动 力转移就业；加强人力资源能力建设，提高劳动者就业能力，减少结构性失业； 完善政府促进就业的公共服务职能，降低摩擦性失业等。 关键词：就业战略；就业测量；就业能力；中介服务；就业政策 一、问题的提出 全面建设小康社会是党和国家所提出的 2020 年奋斗目标，是全国各族人民 的根本利益所在。如何抓住和用好