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关于嘉兴现代物流园发展情况的思考 人大常委会财经工委 现代物流业是一个新兴的复合性产业，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业，是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源。在国际上，物流产业被称为是经济发展的动脉和“21世纪最大的行业”，其发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。在我国长三角、珠三角、环渤海湾和中原部分省的物流业呈现出良好的发展态势。我区现代物流业已进入成长期，近年来先后引进了沃尔玛华东地区配送中心、福建未名集团、川山甲、上物金属等龙头企业。根据区人大常委会的要求，区人大财经工委对嘉兴现代物流园开展专题调研，现形成了一些思考和建议。 一、嘉兴现代物流园发展现状 （一）总体情况 嘉兴现代物流园自启动建设以来，从规划着手，坚持高标准建设和高效率推进，以大产业、大平台、大项目、大企业为目标，通过构筑公共服务平台、创新园区发展模式、完善政策推动机制，形成了较为完整的物流产业链，为嘉兴现代物流园发展奠定了扎实的基础。 1.规划情况。园区建设之初聘请了仲量联行、复旦大学、南京大学等知名高等学府和咨询机构编制了《嘉兴市秀洲区现代物流发展战略规划》、《嘉兴现代物流园一期控制性规划》、《浙江（嘉兴）物流科技创业园概念性规划》等，形成了较为完善的规划体系。至目前为止,园区已完成一期征地拆迁工作；启动建设“三横三纵”的园区路网结构，完成嘉海公路及沿线路桥管网等基础设施建设；建成嘉兴现代物流园物流科技大厦，集聚区域物流总部项目，打造浙江（嘉兴）物流科技产业园。 2.品牌情况。园区的发展得到了各级、各部门的大力支持。嘉兴现代物流园是国家交通运输部与浙江省政府联合共建的重点物流基地；是浙江省政府命名省级产业集聚区；浙江省现代服务业集聚示范区、省国际服务外包示范园区和省交通重点扶持物流基地。2012园区被中国物流与采购联合会授予“中国物流示范基地”称号，2013年、2014年连续两年被评为全国优秀物流园区，2015年被评为浙江省级示范物流园区。同时也被国家发改委列入全国重点布局的物流园区。 3.产业情况。围绕现代物流产业链，瞄准供应链管理、第三方物流、第四方智慧物流平台等行业龙头企业，精准招商。引进世界500强沃尔玛、国际知名物流实施提供商盖世理、安博、全球第一托盘综合利用项目招商路凯、高新企业台华新材料等重大外资项目，以及浙江川山甲、上海物贸、福建未名、深圳宝湾等重大内资项目。 （二）园区发展历程 嘉兴现代物流的发展历程分为三个阶段，即初创期（从2008年至2010年）、成长期（从2011年至2014年）、提升发展阶段（从2015年至2020年）。近年来，嘉兴现代物流园发展迅猛，园区在开发面积、运营总收入、税收总额、入驻企业数、货物吞吐量、仓储量等多方面均取得了飞速发展（如图所示）。 主要参数 2012年 2013年 2014年 货物吞吐量（万吨或TEU） 366 522 755 仓储量（万立方米 ） 918 1352 1442 园区就业总人数（人） 3986 5457 6518 园区运营总收入（亿元） 15 17 22 税收总额（亿元） 0.4 0.8 1.1 园区入驻企业数（家） 85 112 150 其中，5A物流企业数量 2 3 4 4A物流企业数量 2 5 7 3A及以下物流企业数量 11 23 35 世界500强企业数量 1 2 4 截止2014年底，园区完成累计投资总额35亿元，2014年实现营业收入近22亿元，税收1.1亿元，入驻企业总数达150多家。园区建设经过几个阶段的推动之后，目前形成了以下几个方面的现状特点： (1)产业加速集聚 自园区开发建设以来，企业入驻总量逐年快速增长，年均增长率为41.21%。在把控引进项目（企业）的质量方面，园区紧紧围绕以产业拉动为核心标准，经济带动为主要目标，供应链上下游资源整合为方向的原则进行项目的筛选。 (2)投资额稳步上升 在初创建设阶段（2008~2010），园区快速建设发展，累计投资额增长率维持在较高水准。进入运营成长阶段后，投资额平稳上升，至2014年底，园区累计投资总额已达到35亿元。 (3)税收快速增长 在2008年至2010年期间，园区处于高速发展建设期，税收总量较小，增长速度较快。2011年后，在土地指标紧缺的情况下，园区转变原有发展思路，积极引进智慧物流产业，重点发展制造业物流、第三方物流、商贸业物流、快递业集群。引进了包括顺丰快递、DHL、利世乐物流等一批优秀企业之后，园区税收再次进入高速增长阶段。 二、存在的困难和问题 现代物流业的发展，对于调整结构、转变方式，促进生产、拉动消费，增加就业、完善城乡物流服务体系起到重要作用。嘉兴现代物流园经过几年的建设，形成了内外资并举，龙头企业带动、中小企业并进，制造业物流业联动发