促进民间参与公共建设法用地取得之探讨0.pptVIP

土木系結構組碩一 曾乙庭 大綱 前言 文獻回顧 分析及立論 結論 參考文獻 前言 促參法，鼓勵民間參與公共建設，一方面可以減輕政府財政負擔一方面又為民間帶來商機，民間參與BOT方式興建公共建設，為未來主要趨勢。 公共建設所需用地權屬不是公有便是私有，其中又以私有土地佔了大部分。 私有土地的取得方式主要為徵收與市地重劃，現階段私有土地大多仍以徵收方式取得。 前言 開發者為省卻用地取得的麻煩，往往要求該地方政府代為徵收取得其所需用地，土地徵收補償制度的不合理，使土地徵收作業常面臨強大阻力。 文獻回顧 土地取得開發方式(翁麗玲) 現行法令規定之機制，選擇國內較常採用的土地取得開發方 式，計有「徵收」、「區段徵收」、「市地重劃」、「權利變換」等。 辦理區段徵收，政府可無償取得公共設施用地及節省龐大建設經費支出，土地所有權人亦可領回抵價地，享有土地利用價值提高、公共設施完善、生活品質提昇等多重開發利益。 市地重劃不同於區段徵收之處，為市地重劃實施不涉及區內土地之徵收，僅就地籍整理與交換分合，大部分土地仍由權利人所有，開發者取得公共設施用地；市地重劃由地主共同負擔重劃費用，對開發者而言，財務負擔較輕，且資金回收期短，較徵收、區段徵收容易被原土地所有權人接受，阻力較小。 資金籌措部分，可以權利變換方式向地主取得土地，由投資者取得資金，減輕政府的財務負擔。 一般徵收與區段徵收之比較(蘇瑞元) 區