衡阳市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌.doc

PAGE 15 - 衡阳市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌 出让规则（试 行） 第一章 总 则 第一条　为规范国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让行为，降低出让成本，根据《中华人民共和国电子签名法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》、国土资源部《关于印发探矿权采矿权招标挂牌拍卖管理办法的通知》和有关法律、法规、规章的规定，制定本规则。 第二条　本规则所称国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让（以下简称网上挂牌出让），是指衡阳市公共资源交易中心（以下简称挂牌人）接受委托后，发布网上挂牌出让公告，按公告及国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌竞买须知要求接受竞买者的竞买申请，确定合格竞买者，并组织合格竞买者在网上竞买国有建设用地使用权和矿业权的活动。 第三条 法人、自然人和其他组织，均可通过衡阳市公共资源交易网(ggzy.hengyang.gov.cn)，依法参加衡阳市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让活动。 第四条 衡阳市公共资源交易中心国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让系统由网上注册系统、竞买申请系统、网上报价系统、网上限时竞价系统等部分组成。 第五条　网上挂牌出让的内容包括：挂牌人发布国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告；法人、自然人和其他组织完成网上注册、办理数字证书，下载有关文件，提出竞买申请，足额交纳竞买保证金成为竞买人；竞买人在规定的报价期限内进行网上报价；竞买人按有关规则参加网上限时竞价等。 第六条 法人、自然人和其他组织在参加网上挂牌出让活动之前，应当详细阅读并熟知本规则，并同意接受本规则约束。 第二章 挂牌信息发布 第七条　国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告、竞买须知、出让宗地（矿业权）相关信息由挂牌人通过中国土地市场网、衡阳市公共资源交易网和衡阳公共资源交易市场的电子显示屏公开发布。 网上挂牌出让公告可以是单宗地（矿业权）公告，也可以是多宗地（矿业权）的联合公告。 第八条　网上挂牌出让公告期间，公告内容发生变化的，挂牌人应当按原公告发布渠道及时补充公告。涉及宗地使用和矿业权条件变更等影响交易价格的重要变动，补充公告发布时间距网上挂牌出让活动开始时间少于20日的，网上挂牌出让活动相应顺延。 第九条　网上挂牌出让公告、竞买须知、出让宗地或矿业权相关信息由挂牌人通过系统的后台管理模块录入。 第三章 网上注册与竞买申请 第十条 法人、自然人和其他组织在网上注册时，应按照操作系统说明填写注册表格，提供真实、有效的注册信息，成为注册用户。注册信息提交成功后，视其为真实、有效，且注册用户同意接受网上挂牌出让有关文件的约束。 法人、自然人和其他组织需对宗地或矿业权进行联合竞买的，应当以联合竞买人其中一方的名义在网上注册，按系统要求如实填写联合竞买各方的相关信息和各方的出资比例。 第十一条 在进行网上竞买申请之前，竞买人应当详细阅读国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告、竞买须知、出让宗地及矿业权相关信息。 竞买人对网上挂牌出让相关文件有疑问的，可向挂牌人咨询。 竞买人可现场踏勘网上挂牌出让的宗地或矿业权，对宗地或矿业权现状有异议的，应当在提交网上竞买申请前提出书面意见。网上竞买申请一经提交，即视为对宗地或矿业权现状无异议。 第十二条 注册用户如有竞买意向，应在规定时间内，携带相关有效证件资料到获得国家经济和信息化委员会（以下简称经信委）资质许可的电子认证服务机构申请办理数字证书。只有通过网上注册并办理了数字证书的法人、自然人和其他组织，才能登陆系统参加网上挂牌出让活动。 网上挂牌出让不接受除网上竞买申请以外的，如电话、邮寄、书面、口头等其它形式的申请。 第十三条 竞买人在确定参加意向宗地或矿业权的网上挂牌出让活动并办理了数字证书后，可通过向系统递交竞买申请获得交纳竞买保证金的银行流水子账号（以下简称订单流水号），并凭此订单流水号向指定银行账号足额交纳竞买保证金。 每笔竞买保证金只对应一个竞买地块或一宗矿业权，如需竞买多个地块或矿业权，则须分别交纳竞买保证金。 竞买人在交纳保证金时必须准确填写订单流水号，系统在接受竞买保证金时，仅以此订单流水号作为识别竞买人身份的依据，并在竞买保证金确认到帐之后，赋予与此订单流水号相对应的竞买人对应宗地或矿业权的竞买权限。 若竞买人没有按时足额交纳竞买保证金，造成竞买保证金在规定时间内未到帐，或到帐后没有及时在网上报价期限截止时进行有效报价的，所造成的一切损失和法律后果由该竞买人自行承担。 第十四条　竞买人所实施的所有行为，是该竞买人自身行为或其合法授权的行为，该行为所引起的法律后果由竞买人承担。 联合竞买人经系统确认竞买资格后，所实施的交纳竞买保证金、