对国有企业改革若干问题探讨研究-区域经济学专业论文.docxVIP

要摘大连理工大学硕士学位论文 要 摘 大连理工大学硕士学位论文 摘要 国有企业改革是目前中国经济体制改革的关键问题.中国固有 企业设革跨越二十年，经过三个阶段:放权让利改革、承包制改革、 现代企业制度改革.令人困惑的问题是经过这些年的改革，整个经 ， 济形势发生了好转，但固有企业的形势一直不容乐观，曹亏损问题始 终困扰着企业的发展. 本文在对改革历任进行回顾与分析的基础尘，主要从调整行业 布局的角度，对国企改革的若干问题进行探讨.何有企止的含义、 起源、存在的必要性或目的、固有企业的效牟所在进行了理论主的 分析.结论是因有经济的行业布局不合理是目前固有企业问题的核 心，民有企业的本质决定了政企难以分开、产权难以清晰，因此不 适宜于分布在竞争性产品生产企业.事实上现代企业制度只能解决 自由竞争、具有独立产权而不是国有企业的效率问题.所以我们面 临着现代企业制度与非固有化的时序选择问题.正确的途径是先解 决企业非固有化问题，然后再进行现代企业的政制，尽管实际中两 者是可以并行的，但从思路上妥明确其先后关系.调整国有经济的 行业布局便成为目前的首要任务，文中提出了行业布局调整的产品 标准.在过渡过程中国家如何退出竞争性产品生产行业是涉及到改 革成本与社会稳定的重要问题川本文认为目前不适宜于全面推行固 有独资公司及国家拉股的方式·从短期来看，对于一些中小型的企 ? ‘ 业可尝试使用承包制的方式，并说明了在新的条件下承包制的适用 性问延;从长期看，国家以债权人的身份进入企业是为合适.本文 ‘----阳明白d ‘ 还对经过有?业布局调整后的固有企业的管理模式、政府的职能做了 框架性的说明，最后以下岗问题为例对行业布局调整时期政府的职 责做了说明 ? ， 1 - ‘ Is- Is-- 飞 ··j . ，，- e Abstract ， The state-owned enterprises (SOEs) reform is the bottleneck of Chinese economic mechanism. Although 万 substantial decen甜alizatíon and marketization over the past twenty years 食eed most of the Chinese SOEs 企om strict planning control，the performance of the enterprises deteriorated sharply. And the SOEs as a whole suffered from the loss. On tbe basis of the review of the backgrounds and experiences，1bring forward the 企amework of the SOEs and make a theoretical analysis of the implication of the SOEs and necessiq or t缸get of its existence and e佼iciency. The conclusion is the ey problem of the SOEs l08s is due to its irreasonable industrial distribution. The essence of the SOEs detennined it is difficult to make a clear separation of administrative ，regulatory and social functions 企om the commercial functions of the SOEs.ηlUS it is inappropriate for 由e SOEs to distribute in the competitive industry. This conclusí侃 could explain the inefficiency of the modem ‘ enterprise system for the SOEs. The key hypothesis under1ying the modem enterprise system is the target enterprise 8hould a have clear-identified owners and be 企ee competitive. The SOEs conform to neither of