十二五目标思路与主要措施.docVIP

PAGE PAGE 1 “十二五”目标思路及主要措施 “十二五”时期，县供销社改革和发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《安徽省人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的“争先安庆、崛起皖江、争创全省科学发展先进县”的战略目标，加快推进新农村现代流通服务网络工程和新型农村合作经济组织步伐，大力改造、提升、整合、优化供销社资源，通过创新体制，优化机制，培育载体，重构网络，龙头带动，连锁经营，服务引导，逐步壮大自身实力，夯实服务基础，着力参与和推进农业产业化经营及社会主义新农村建设，努力实现供销合作事业的全面提升和整体跨越。 依托现有资产和县内资源，进一步拓展联合合作的广度和深度，主动与辉隆、双赢等有实力的龙头企业合作，通过招商引资、项目合作、兼并重组等途径，尽快在全系统形成一批具有较强社会影响力、产业带动力、市场竞争力和强劲发展潜力的企业集团，壮大供销社的经济实力。以“新网工程”建设为抓手，积极参与农业产业化经营、社会化服务，在土地流转、农业生产基地建设、农产品深加工、物流配送等方面取得更大突破，努力成为农民合作经济的带动力量，农村现代流通的主导力量，农业社会化服务的骨干力量。 计划“十二五”期间，销售总额年递增10%，到十二五末年销售额达3.2亿元；实现利润年递增10%，到十二五末年利润达96万元。改制企业35家，改制面100%。发展“新网工程”龙头企业6家，配送中心5个，中型综合超市10家，连锁经营网点500个以上，循环经济(再生资源利用)园区1个，建成2～3家供销企业集团，创办行业协会4个，成立农民专业合作社30个，其中：示范专业合作社2个，村级综合服务社260个。真正形成以龙头企业为引擎，配送中心为依托和直营店、连锁店为终端的经营机制健全、网络管理规范、服务功能完善、流通有序和谐的现代化流通服务网络体系。 主要措施 （一）加快网络建设步伐，打造供销合作社服务品牌 加快实施“新网工程”的建设步伐，利用全面实施“新网工程”的有利时机，把全县供销社的农业生产资料经营网络，农副产品购销加工网络，日用消费品连锁经营网络，烟花爆竹经营网络，再生资源回收利用网络，全部分类统一标识，树立蓬勃向上的供销合作社新形象，打造供销社品牌。 坚持把行政推动与市场运作、整体推进与重点突破、分类指导与典型引路有机结合起来，采取连锁加盟等手段广泛吸引社会资源共建网络，发展多元化的网络主体，强化壮大供销社实力和根基，形成符合市场经济要求的开放型、规模化、网络化的流通体系。使覆盖全县农村、网密线紧的新农村现代流通网络初现雏形。 一是建设农业生产资料经营服务网络，紧紧抓住农资公司三里岗农资配送中心获批全国总社确定的网络薄弱与空白县供销社项目的机遇，争取列进县政府重点项目，建立和完善联合机制、利益分享机制，开放办社多元介入、招商引资共建项目，加大资金、经营人才的投入，改善经营设施面貌和配送条件，大力开展连锁经营、龙头带头、配送到点、直达农户，使农资流通网络基本覆盖全县所有乡镇和行政村、及时让农民买上放心肥、称心药。 二是建设日用消费品网络。引进资金、依托基层社重点建设横埠超市购物中心、浮山综合超市、城关社街此商场、钱桥社日用品配送中心，切实改善农村购物环境，提升服务水平，提高商品配送比率和市场占有率，让农民买的实惠、便利、安全、放心。 三是建设烟花爆竹经营网络。继续完善烟花爆竹采购、运输、储存、销售等环节的各项安全措施，确保安全经营。加大硬件设施投入，再征荒山坡地50亩，立项建设官埠桥烟花爆竹专储库和配送中心二期工程项目，争取投资1000万元，经两年建设，使专储库达到A级标准。 四是加快再生资源回收网络建设。积极做好再生资源回收工业园区项目论证。选择交通便利，靠近沿江岸线深水码头的空旷地带征地100亩与全国500强省供销社龙头公司双赢集团联手合作共建再生资源回收工业园区，集中将全县报废汽车拆解业务和废旧家电回收业务纳入园区统一经营加工。以县再生资源回收公司为依托，构建县、乡镇、村三级网络体系，做大做强再生资源回收利用产业。积极创造条件组建再生资源回收利用协会，到2015年末拟培育1家以上再生资源回收利用龙头企业，建设再生资源交易市场一座。建设22个规范的绿色回收亭（点），形成集再生资源回收和加工利用为一体的网络体系。 五是推进农产品流通体系建设。重点围绕棉花、茶叶、蔬菜等农产品有序进入批发交易市场销售，通过行政推动，着力构建县城、乡镇、村服务网络，建立起农产品从田间地头到市民餐桌的快速通道。 （二）切实推进改革改制，夯实基层基础 供销社系统点多面广，企业大多没有改制，受体制机制束缚，基层社经济实力和服务能力难以适