厦门巿物联网产业发展规划纲要.docVIP

1 - 21 - 厦门市物联网产业发展规划纲要 （2017-2025年） 物联网是互联网的延伸，是产业互联网发展的重要技术应用支撑，是世界各国加快竞争布局的战略制高点，代表着未来产业经济、社会发展和国际竞争的方向。大力发展物联网产业，创新物联网在城市发展各领域应用，构建物联网智慧城市，培育物联网经济，是我市推进产业结构升级、提升城市治理能力、转变城市发展方式的重要举措。为了加快推进我市物联网产业发展，特制定本发展规划纲要。 一、发展现状与面临形势 近年来，我市政府高度重视物联网产业推进工作，从产业创新、配套服务、应用推广和发展环境四个层次加快推进物联网产业发展,已取得了较大的成绩。 （一）物联网产业创新体系基本形成，初步形成了包括射频识别、传感器、设备、软件、系统集成、电信运营及物联网服务在内较为完整的产业链体系，在高端智能传感器、射频识别电子标签、GPS/北斗定位系统等领域取得了关键性技术突破，并相继开发出一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的主导产品。 （二）物联网产业配套服务日益完善，成立物联网协会，设立物联网产业研究院，完善了科技孵化、检验检测、人才培训、招商引资、产学研对接等配套服务工作。 （三）物联网技术应用范围不断拓展，核心产品或解决方案已被广泛应用于智能工业、智能交通、智慧医疗、口岸物流、智能家居、智慧市政、海洋监测等领域，全市被列入“国家物联网重大应用示范工程区域试点”。 （四）物联网产业发展政策环境日益优化，宽带网络通信基础设施较为完善，首批建成以光通信、广电网络和4G网络等信息基础网络全范围覆盖城市和“无线城市”；信息通信产业快速发展，入选“国家信息消费试点城市”、“国家电子商务示范城市”、“中国十大智慧城市”、“中国软件名城”、“国家数字家庭应用示范产业基地”，2016年电子信息制造业实现产值1984.82亿元，软件和信息服务业预计总收入达1102亿元，扎实的信息通信产业基础有力地支撑了全市物联网产业发展。 当前，我市经济发展进入新常态，面对复杂多变的发展环境和艰难繁重的发展任务，物联网等新一代信息通信技术发展成为助力我市经济社会新一轮发展的重要力量。全球信息产业变革周期加快，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术加速融合，新服务、新模式和新业态层出不穷，为我市在新一轮信息产业发展中抢占先机、把握发展主导权提供了有利时机。国家发布《中国制造2025》，加快推进信息化和工业化深度融合，实施制造强国战略。我市加快推进智慧城市建设，新技术应用需求空间巨大，为我市物联网产业发展提供了广阔的本地市场。 在新一轮信息化发展浪潮下，全国许多省市都将发展物联网产业作为推进产业结构调整、培育经济发展新动能、转变经济社会发展方式的重要抓手,都在加快物联网产业发展布局，融合创新成果。然而，相互赶超、竞争势必会弱化我市现有的优势，为我市物联网发展带来更大压力。此外，人才是支撑产业发展最为核心力量，我市已开设物联网相关专业的高等院校和科研院所较少，以致物联网产业人才相对紧缺。进入新常态后我市经济增长和财政收入增长放缓，周边地区和城市也在制定优厚产业、人才扶持和激励政策，这给我市吸引物联网产业人才形成巨大的竞争压力。 二、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以打造国内一流、国际知名的物联网产业和经济高地为总目标，以产业互联网发展为契机，创新产业发展和推进模式，加强核心关键技术攻关研究，推进物联网企业集聚发展，培育物联网产业生态圈，打造物联网运营网络服务平台，加强物联网在经济社会各领域融合应用，构建物联网智慧城市，完善产业发展配套服务，形成特色鲜明的贯穿研发设计、生产制造、服务运营、配套服务等全链条的物联网经济产业生态体系。 （二）基本原则 1.以人为本，机制突破 充分认识人才在物联网产业发展中的根本性和决定性作用，加大物联网产业人才的引进、培养和激励力度，加快全市人才管理体制改革，创新选人和用人机制，着力破除限制企业人才引进、激励和晋升的各种体制机制障碍，发挥企业在物联网产业选人和用人方面的决定性作用，加强财政资金在物联网产业人才技术攻关、项目孵化、住房交通、健康保障、子女上学等方面投入保障力度。 2.政府引导，市场主导 强化政府在产业规划、园区建设、规范标准、配套服务、人才引进等方面的统筹协调力度，充分发挥政策规划和财政资金引导作用，加大物联网技术产品在政务信息化项目上的应用力度。完善市场准入机制，营造开放、包容、公平的发展环境，发挥市场配置资源的决定性作用，强化企业技术创新主体地位，形成以企业主体、市场主导、政府扶持的物联网产业推进格局。 3.创