厦门巿原材料工业十二五发展规划.docVIP

PAGE — PAGE 1 — 厦门市原材料工业“十二五”发展规划 厦门市经济发展局 二O一一年十一月 目录 前言………………………………………………………3 第一章 产业发展背景………………………………… 3 第一节 全球产业发展趋势和特点…………………4 第二节 中国原材料工业的发展趋势………………5 第二章 厦门原材料工业发展的关键时期…………… 6 第一节 “十一五”取得的主要成就………………7 第二节 “十二五”时期面临的形势………………11 第三章 指导思想和目标……………………………….13 第四章 发展的主要任务……………………………….15 第一节 培育和发展新材料产业……………………15 第二节 传统产业改造升级…………………………18 第三节 培育龙头企业………………………………21 第五章 政策与措施…………………………………… 25 第一节 拓展发展空间………………………………25 第二节 加快技术进步的步伐……………………….26 第三节 倡导企业自觉履行社会责任……………….27 第四节 加强政府的政策引导和支持……………….29 原材料工业有关行业“十二五”发展背景…………….32 厦门市原材料工业“十二五”发展规划 前言 《厦门市原材料工业“十二五”发展规划》以党的十七届五中全会精神为指导，根据国家“十二五”原材料工业发展规划和《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《厦门市“十二五”先进制造业发展专项规划》精神编制，主要阐明“十二五”时期厦门原材料工业发展的总体要求、目标任务、政策举措等战略意图，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、引领“十二五”时期厦门原材料工业健康发展的产业政策。 本规划所涵盖的行业范围基本在国家工业和信息化部原材料工业司行业管理范围之内，涉及国民经济统计分类中的石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业（不包括日用化学产品制造）、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业（不包括日用塑料制造、其他塑料制品制造）、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业中的建筑、安全用金属制品制造，木材加工及木、竹、藤、棕、草制。 第一章 产业发展背景 材料是人类赖以生存和发展的重要物质基础。由远古的石器时代到当今的复合材料时代，人类文明史的每个阶段都因新材料的发现和使用而形成。长期以来，各国一直把材料、能源和信息作为社会发展的重要支柱。做为经济和社会发展基础产业的原材料工业，其产品质量的好与坏、结构的优与劣、品种的多与少，在促进国民经济增长、保障社会需求、促进传统产业转型升级以及推进工业化和城镇化进程等方面发挥着重要作用，并直接影响着制造业水平的高低、竞争力的强弱，决定着企业及产品品牌能否长久树立。 全球产业发展趋势和特点 一、发展趋势 进入新世纪以来，国际原材料工业呈现出大型化、精品化、高性能化、清洁化和循环化的趋势： 一是由资本和市场的推动，企业间的兼并重组加快，原材料企业呈现大型化趋势。同时，一些巨头企业通过收购上游原料企业，或在原材料产地设立半成品加工厂，或与相关原料生产企业结盟，进行一体化、大型化经营。 二是产品精品化和高性能化，新材料比重上升。原材料工业巨头通过加大新产品开发、细分市场、精细化产品以提高产品附加值从而维持自身的领先地位。同时，新材料是原材料工业已成为发展的重点和趋势，新材料技术的突破将使新材料产品实现高性能化、多功能化、智能化和绿色化，从而降低生产成本、延长使用寿命、提高产品的附加值和竞争力。 三是生产清洁化和循环化。面对资源、环境和人口的巨大压力，降低资源能源消耗和环境污染，发展生态环境材料及相关产业，以及生产日益寻求清洁化和循环化成为发展重点之一。新能源、低碳经济及气候变化将成为未来国际关系或国际经济竞争的重点，原材料工业发展的清洁化、循环化趋势不可避免。 二、发展特点 一是面临成本上升的压力。国际金融危机导致能源、资源价格在经过了短期回落以后，便很快回升。从长期来看，能源资源供应将愈发紧张，能源资源价格上涨是必然趋势，原材料工业企业面临成本上升的压力。同时，部分原料供应为少数公司所垄断，全球原料供应企业又掀起并购的浪潮，垄断势力不断加强，原材料工业的原料价格上升在所难免。 二是新材料产业发展前景广阔，新材料将成为新的经济增长点。为应对资源短缺、能源紧张、环境污染等问题，主要国家正在大力开发清洁环保、节能和高性能的新材料。同时，世界制造业和高新技术产业的飞速发展，对原材料也提出了更高要求，新材料产业发展前景十分广阔，新材料将成为新的经济增长点。 第二节 中国原材料工业的发展趋势 “十二五”时期，我国处于工业化