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第2章工程招标 教学提示：工程招标投标包括招标、投标、开标、评标和决标、授标和中标、签约和履约。建设工程招标是招标人标明自己的目的，发出招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。 教学要求：在本章学习过程中，要了解工程招标的法律责任、自行招标和招标代理，熟悉工程招标的程序和要求、工程招标材料的编制，重点掌握工程招标的组织和准备。 第一节 概述 一、工程招投标原则 1.公开 招标活动信息公开 开标活动公开 评标标准公开 定标结果公开 2.公平（平等) 权利和义务对等 3.公正（不能厚此薄彼） 4.诚实信用（不得欺骗、背信） 二、招标投标的参与主体 民事主体----招标人、投标人及招标代理机构 行政主体-----对招投标活动进行行政监督的国家机关及其授权机构 1.招标人 是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 《招投投标法》规定两个基本条件： ①履行审批手续 ②资金落实到位 2.投标人 响应招标、参与投标竞争的法人或组织或个人 资格条件： ①国家对不同行业及不同主体的投标人资格条件的规定 具有独立订立合同的权力； 具有履行合同的能力；无被责令停业、被取消投标资格、财产冻结等状态；近三年无骗标、严重违约及重大工程质量问题；法律法规规定的其他资格条件 ② 招标人据项目要求而对投标人