第七条在城市更新中配建的创新型产业用房配建比例 - 盐田区政府.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 9 盐田区创新型产业用房管理实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为加大对创新型产业的支持力度，加快实现盐田区创新空间资源优化配置，形成支持创新型产业发展的长效机制，构建梯次型现代产业体系，推动盐田区产业转型升级，根据《深圳市创新型产业用房管理办法》（深府办〔2016〕3号），结合盐田区实际，制定本实施细则。 第二条 本办法所称创新型产业用房，是指为满足创新型企业发展的空间需求，由政府主导并按政策出租或出售的政策性产业用房。 第三条 创新型产业用房的建设和管理遵循“政府主导、市区联动、企业参与、统筹配置、动态管理”的基本原则。 第四条 盐田区人民政府（以下简称“区政府”）成立由常务副区长任组长，由分管产业、发改、财政、城市规划与更新、土地供应、政府物业管理的副区长为副组长，区法制办、区发改局、区经促局、区财政局、区审计局、区工务局、区城市更新局、区物管中心、盐田规划国土局、盐国投等单位为成员的区创新型产业用房建设和管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。 领导小组负责审查和审定创新型产业用房建设项目方案、购买及租售价格、进驻企业名单和分配方案等重大事项，协调解决创新型产业用房筹建和租售管理中的重大问题，监督检查各部门的相关工作。领导小组办公室设在区经促局，负责日常工作。 各成员单位具体职责为： 区法制办负责对创新型产业用房建设和管理中所涉及的方案、合同等提供法律意见。 区发改局负责产业用房项目立项，下达政府投资产业用房项目投资计划等相关工作。 区经促局负责领导小组日常工作。具体负责创新型产业用房筹建、购买、租售和管理方案的初审；分配方案制定、准入审核、调剂退出以及日常运营管理工作；负责与创新型产业用房的实施单位签订监管协议书。 区财政局负责创新型产业用房建设和管理环节中涉及的资金保障；根据各职能部门上报的创新型产业用房筹建方案，按领导小组审定结果筹集产业用房建设或补助资金。 区审计局负责对创新型产业用房建设和管理环节中的资金、国有资产、国有资源等进行审计监督。 区工务局负责区政府投资的创新型产业用房的建设工作。 区城市更新局负责城市更新项目中配建创新型产业用房的前期工作，明确创新型产业用房配建要求，协助经促局与实施单位签订项目实施监管协议。 区物管中心负责代表区政府对区财政建设或回购的创新型产业用房行使所有权，并授权委托区经促局进行统一运营管理。 盐田规划国土局负责核查招拍挂、已出让未建产业用地提升容积率等配建创新型产业用房项目的建设工程规划报建、规划验收资料等；配合区经促局核实创新型产业用房申请入驻单位的自有物业情况。 盐国投（或其他产业用房建设平台企业）负责以自有资金投资建设、回购或统租创新型产业用房,并开展日常运营管理。 第二章 筹建方式 　　第五条 创新型产业用房通过以下方式筹建： （一）由政府或承担政府投融资任务的综合性平台企业（以下简称平台企业）投资建设、回购或统租； （二）企业通过招标、拍卖、挂牌方式取得建设用地使用权，建成后按一定比例移交给政府； （三）在城市更新项目中按一定比例配建； （四）区政府同意纳入的区属国企物业； （五）其它符合政策规定的筹建方式 。 第六条 通过招标、拍卖、挂牌方式取得建设用地使用权建设的以及城市更新项目配建的创新型产业用房实行监管协议书制度。管理主体应当制订监管协议书，监管协议书应明确项目设计要求、建设标准、产权限制、建设工期、可用于租售的建筑面积比例、无偿且无条件移交给政府的建筑面积或由政府回购的建筑面积及价格、交付方式、交付时间、企业支配用房的租售价格、违约责任等内容。竞买人（竞标人）递交书面竞买、投标申请或城市更新项目实施单位确认文件申请时，须一并提交建设和管理承诺书，确保按照监管协议书相关要求组织开发建设。土地竞得者和城市更新项目实施单位，应在签订土地出让合同前与区经促局签订监管协议书。 第七条 在城市更新中配建的创新型产业用房配建比例，依据深圳市城市更新项目创新型产业用房配建的有关规定执行。 第八条 政府回购创新型产业用房面积原则上不计入项目可售面积，不占用项目可分割转让比例。 第九条 根据市住房建设部门发布的建安工程造价指数核算建安工程参考价，建安工程造价指数取竣工验收前 12 个月造价指数平均值。政府回购价格按经核算的建安工程参考价的1.1倍执行，并报请审计机构审计确认。 第三章 运营管理 第十条 平台企业投资建设、回购、统租的创新型产业用房，由平台企业负责日常运营管理，并接受领导小组的指导和监督。其他类的创新型产业用房,区物管中心代表区政府行使所有权，委托区经促局进行统一管理，区投资推广服务中心为日常管理及办事机构。 第十一条 根据《深圳市人民政府关于印发促进创客发展若干措施（试行）的通知