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- 2018-10-23 发布于天津
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关于县七届人大一次会议第3号议案的答复
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关于县七届人大一次会议第3号议案的答复
徐永惠代表:
您提出的关于将县中心医院传染科迁出中心居民区的的议案收悉,现答复如下:
基本现状
(一)县中心医院整体情况:我县中心医院是一所集医疗、预防、保健、教学于一体的现代三级综合医院,设置床位700张,建筑面积5.67万平方米(含传染科楼),每床建筑面积81平方米,低于国家规定的86平方米/床的建设标准。医院现占地42亩(合2.8万平方米),按综合医院建设用地国家标准(包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的建设用地、道路用地、绿化用地、堆晒用地、医疗废物与日产垃圾的存放、处置用地)指标113平方米/床的标准计算,县中心医院700张床位应占地7.91万平方米(合118.6亩),远未达到国家规定的用地标准要求,医院职工食堂、职工周转宿舍、医疗废物暂存处、药品和卫生材料库房等配套设施尚无地建设。如果条件允许,将传染科迁出后,其现有用房可继续做发热门诊、肠道门诊和传染病门诊使用(县级综合医院必设科室),部分可改造后用作职工周转宿舍、医疗废物暂存处等医院附属设施使用。
(二)县中心医院传染科情况:县中心医院传染科楼于2001年建成使用,建筑面积1721平方米,是医院传染科的主要业务用房,并非附属设施。传染科属相对独立传染病区,设有相对独立的出入口。县中心医院设传染科住院床位30张,医务人员22人,承担《中华人民共和国传染病防治法》法定的与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作,是省、市、县确定的重大传染性疾病临床救治的定点医院。同时,医院的发热门诊和肠道门诊设置在传染科。附近的城镇居民小区规划建设晚于县中心医院传染科楼建设,随着我县经济社会的发展和城区建设需要,将县中心医院传染科迁出成立传染病医院,可以尽可能地减少传染源的播散和院内交叉感染机会,符合政府和城区居民长远利益,因此,政府和有关部门早在2016年就已经对传染病医院做出相应考虑和规划,但迁出另建需要时间和条件。
现有政策及规划情况
关于设置政府举办传染病专科医院问题已经纳入《宽甸满族自治县医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》(宽政办发[2016]83号)和《宽甸满族自治县医疗机构设置规划(2016年—2020年)》(宽政办发[2016]84号);2017年6月,国家卫计委下发的最新《医疗机构基本标准(试行)》中注明,目前我国不设一级传染病医院。在我县两部《规划》中也已明确,规划期内“暂不设置政府举办的传染病专科医院,继续在县中心医院设置传染病病区(科),床位不少于30张,完善收治一定数量常见传染病人的条件,并具备对烈性传染病隔离观察的能力,对重症患者及时转诊。”“本规划期末,视我县经济社会发展状况及群众就医需求情况,以及向上争取专项资金支持等情况,决定是否整合资源成立政府举办的传染病专科医院,拟设置床位60张,作为全县传染性疾病的预防和治疗中心,承担各类传染病防治任务,负责传染病疑似病人、确诊病人的收治和危重传染病人的重证监护。”
调研论证情况
我县传染病医疗救治情况和群众就医需求:
1、近3年来,全县无甲类传染病疫情发生,乙、丙类传染病总发病率为159.4/十万。乙类传染病发病率为120.9/十万,丙类传染病发病率为38.5/十万。传染病发病率前五位的疾病是乙肝、肺结核、流行性腮腺炎、其它感染性腹泻、丙肝。
2、县中心医院传染科门诊、住院情况:中心医院传染科2017年门诊量1万人次左右,日门诊量在30人左右,入院1240人次,出院1192人次,床位利用率107.47%,患者平均住院日8.27天。
设置依据:
《传染病防治法》“县级以上人民政府应当加强和完善传染病医疗救治服务网络的建设,指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务,或者根据传染病救治需要设置传染病医院。”
《宽甸满族自治县医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》(宽政办发[2016]83号)和《宽甸满族自治县医疗机构设置规划(2016年—2020年)》(宽政办发[2016]84号)。
住房城乡建设部 国家发展改革委批准发布《传染病医院建设标准(建标173-2016)》(建标[2016]131号)。
国家卫生健康委2017年版《医疗机构基本标准(试行)》。
关于新建传染病医院的项目选址:
1、传染病医院需要纳入我县城乡总体建设规划,暂时未纳入国土规划和城建规划。
2、新建传染病医院的选址应符合《传染病医院建设标准(建标173—2016)》,即不宜设置在人口密集区域,应选患者就医方便、交通便利地段,地形比较规整,工程水文地质条件较好,有比较完善的市政公用系统。不应临近易
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