公路工程招标案例例子-公路工程招标案例例子.ppt

2.5.2 违反《招标投标法》的行政责任 1．招标人的违法行为及应承担的行政责任 2．投标人的违法行为及应承担的行政责任 3．中标人的违法行为及应承担的行政责任 4．其他违法行为及应承担的行政责任 5．行政罚款的双罚制与罚款幅度 包括责令改正、警告、罚款、暂停项目执行或者暂停资金拨付、对主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分、没收违法所得、吊销营业执照等。 2.5.3 违反《招标投标法》的刑事责任 （1）招标代理机构串标通损害国家利益构成犯罪的 （2）透露他人标底，侵犯商业秘密构成犯罪 （3）投标人相互串通投标，构成犯罪的 （4）投标人骗取中标，构成犯罪的 （5）投标人行贿中标，构成犯罪的， （6）评标委员会成员受贿构成犯罪的 （7）国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 15天 《招标投标法》第47条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 20天 《招标投标法》第24条规定：招标人应当确定投标人编制投标文件所需合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 30天 《招标投标法》第46条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 15天 《招标投标法》第23条规定：招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件接受人。 招投标法涉及时间归纳 5天 国家经贸委等七部委制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》第52条规定：招标与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。 1）招标文件发售时间不应少于5个工作日 2）投标人编制投标文件（从开始发售招标文件，到投标截止日）的时间不应少于20日 3）招标文件书面澄清文件应在投标截止日至少15日前发出 4）招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 5）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。订立书面合同7 日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。 6）递交投标保证金的时间：随投标文件一同递交给招标人 7）编制投标文件自出售招标文件开始之日起计算 8）开标时间为投标截止时间的同一时间 9）评标委员会提出书面评标报告的，招标人一般应当在15日内确定中标人。招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日（而不是日历日）前确定中标人。 招投标法涉及时间归纳 10）一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。 11）在确定中标人之后，招标人应在15日内向有关政府部门提交招标投标情况的报告，建设主管部门自收到招标人提交的招标投标情况的书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，中标人方可向中标人发出中标通知书。 12）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。 13）投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的，应在收到招标文件7日内以书面形式向招标单位提出。 14）发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。 15）勘察现场一般安排在投标预备会议前1-2天，投标预备会议可安排在发出招标文件7天后28天内举行。 16）重新招标评标过程一般应在15天内确定中标人。 工程招投标 （3） 现场踏勘 1）现场勘察时招标人应介绍的情况 ①现场是否已经达到招标文件规定的条件。 ②现场的自然条件。包括地形地貌、水文地质、土质、地下水位以及气候条件等。 ③工程建设条件。工程性质和标段、可提供的施工用地和临时设施、料场开采、污水排放、通讯、交通、电力、水源等条件。 ④现场的生活条件和工地附近的治安情况等。 2）现场勘察是投标人的权利和义务 ① 投标人应当在现场勘察的基础上编制投标报价。 ② 现场考察前的准备工作。现场情况对投标文件的编制影响较大，投标人应在勘察前做好准备，充分利用现场勘察的安排，掌握编制投标文件所需的各种现场资料。 A．仔细研究招标文件。主要是工作范围、专用条款、设计图纸和说明等。 B．编制现场勘察提纲，确定重点要解决的问题。 工程招投标 （4） 标前会议，又称招标预备会或投标预备会。 主要澄清招标文件中的疑问，解答投标人提出的有关招标文件和现场勘察的问题。 1）投标人有关招标文件和现场勘察的疑问，应在招标预备会议前以书面形式提出。 2）对