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南通大学仪器设备招标采购管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为了建立规范的仪器设备采购运行机制，做好我校仪器设备的采购 管理工作，根据 《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规及 《南通大学仪 器设备管理暂行办法》，制定本规定。 第二条 仪器设备招标采购管理是学校固定资产管理的一个重要环节。其宗 旨是依据国家的有关法律法规，运用市场机制，保证适时、优质、保量地采购使 用部门所需的仪器设备，充分发挥和提高资金的使用效益。 第三条 学校的仪器设备采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则； 广泛参与民主决策的原则；质量价格比最优化的原则。 第四条 使用部门用各种资金（预算内、预算外及自筹等）购置各类仪器设 备均适用于本规定。学校仪器设备的招标采购要建立良好的工作秩序，采取归口 管理的办法。 第五条 招投标是法人之间的经济活动，受国家法律及政府法令的约束和保 护，任何人不得弄虚作假。 第二章 采购管理 第六条 实验室与设备管理处是学校仪器设备招标采购工作的职能管理部门 （以下简称职能部门），负责组织仪器设备招标采购工作。 第七条 学校建立由各方面专家组成的专家库，必要时可邀请校外专家，参 与招标采购工作。 第八条 学校根据不同的采购项目成立由监察处、审计处、财务处、职能部 门、使用部门委派的专人和专家库中的专家代表组成招标采购工作组，在学校设 备领导小组指导下负责招标采购工作。一次性采购在 5万元以下的项目由监察 处、审计处、职能部门和使用部门委派专人组成招标采购工作组，由职能部门主 持招投标工作。一次性采购在 5万元及以上的项目由监察处、审计处、财务处、 职能部门、使用部门委派专人和专家库中的专家代表组成招标采购工作组，其中  5万元至 50万元的招标采购项目由主管校长指派专人主持招投标工作，50万元 及以上的招标采购项目由主管校长主持招投标工作。 第九条 在确定中标单位后，职能部门与供应商洽谈合同条款，征求相关部 门意见，并严格执行学校的合同审签制度。 第三章 采购方式 第十条 仪器设备采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一 来源等采购方式进行。 （一）公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商 （统称投 标人）投标的采购方式。通过政府指定的报刊、信息网络或其他媒介发布招标公 告。 （二）邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请五家以上特定的供应商 投标的采购方式。邀请招标的基本程序同公开招标。 （三）竞争性谈判是指邀请三家以上的供应商就采购事宜直接进行谈判的采 购方式。须成立谈判小组，确定谈判程序、谈判内容、定标标准等事项后，组织 谈判。 （四）询价采购是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格 具有竞争性的采购方式。须成立询价小组，确定价格构成、定标标准、供应商名 单等事项后，组织询价采购。 （五）单一来源采购是指向指定供应商直接谈判的采购方式。须成立采购小 组，确定谈判程序、谈判内容、定标标准等事项后，组织谈判。 第十一条 已由国家（上级部门）政府招标采购确定下来的仪器设备项目， 职能部门按政府采购要求参照政府招标采购价格执行。 第十二条 一次性采购金额在 5万元及以上、供货厂商多、使用量较大的仪 器设备以及职能部门认为应该采取招标方式采购的仪器设备， 均须采用招标方式 采购。 第十三条 对供货厂商少、采购量小等不便实行招标方式采购的仪器设备， 采用竞争性谈判、询价等采购方式进行集中采购。 第十四条 对经调研有充足理由认为只适宜选择单一供货来源的仪器设备、 自制仪器设备、对原购仪器设备进行后续扩充等采用单一来源的采购方式。 第十五条 对一次性采购金额在 5000元以下的少量、专用、急需的教学科研 仪器设备， 在完成审批程序后， 经职能部门负责人批准， 可在职能部门的指导下， 由使用部门自行采购。使用部门负责人应及时向职能部门反馈有关采购情况。 第四章 采购程序 第十六条 使用部门应按照统一格式编制采购申请计划，向职能部