行政法与行政诉讼法八讲黄金笔记.doc

淘宝店铺：2013司法考试全程辅导资料15个学校精选课程只要30元。 联系qq:1323360343 淘宝地址：http://2013/ PAGE 1 行政法与行政诉讼法八讲 总论 1、公共行政并不限于行政机关的活动，行政机关委托的组织，以及法律法规授权的组织实施的活动也可能是公共行政。理解公共行政最重要的是其内容，凡涉及公共权力、公共职责、公共服务性质的活动都属于公共行政的范畴。 2、行政法的存在是由公共行政的性质决定的。行政活动的性质是行政机关国家权力对社会公共事务进行组织与管理的活动。而权力是一种可以强制他人服从的力量。强制他人服从，一方面是由行政机关所履行的职能所决定，没有权力就无法有效履行维持秩序的职能；但其另一方面则是可能对被管理者的权益造成损害。正是因为行政权力的这种双重性决定，必须对行政权力的行使加以法律控制。人类历史以及我们自己的生活经验告诉我们，“绝对的权力，绝对的腐败”。因此，运用行政法控制行政权力的运用就是行政法的使命所在。 3、行政组织区于其他社会组织在于享有国家行政权力，行政行为区别于其他社会活动在于运用强制他人的权力，行政复议与行政诉讼也是以行政权力的运用为管辖对象。 4、行政法的基本原则 ㈠合法行政 依法行政原则是行政法上最重要的原则，现代法治国家的行政法学可以说是基于实行依法行政原则而建立起来的。 法律对公民与行政机关活动的不同要求：前者，“