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模板一煤矿安全风险分级管控机制
模板一:煤矿安全风险分级管控机制
煤矿安全风险分级管控机制
为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”规定,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2017】5号)要求,进一步强化煤矿安全基础,提升安全保障能力,建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分,同时也是遏制重特大事故的重要手段。安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大安全风险,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,从而从源头遏制重特大事故。结合我公司实际,特制定本《**煤业安全风险分级管控机制》,各相关单位必须严格遵照执行。
第一条 目的
加强矿井安全生产工作,夯实安全生产基础,准确辨识安全风险,评估风险程度,实行风险分级,实施有效管控,实现事前预防、消减危害、控制风险,进一步提高我矿安全生产管理水平。
第二条 术语和定义
什么是风险?
风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
什么是危险源?
危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
风险与危险源之间的关系是什么?
风险与危险源之间既有联系又有本质区别。首先,危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险,没有危险源,风险则无从谈起。其次,任何危险源都会伴随着风险。只是危险源不同,其伴随的风险大小往往不同。
“风险”的特点:客观存在、与生俱来、无法根除、只能管控。风险管控重点就是如何将风险控制在可接受的限度内。
“隐患”的特点: 可以从根本上消除。隐患是指人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。是工作过程中的各种不足、不到位,是导致事故的直接原因,是可防可治的。
风险辨识:识别风险点的存在并确定其特性的过程。
风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
第三条 组织机构
成立安全风险分级管控领导组,全面领导全矿的安全风险分级管控工作。
组 长:***(矿长)
副 组 长:***(党委书记)
***(安全副总经理)
***(生产副总经理)
***(总工程师)
***(机电副总经理)
***(通风副总)
***(经营副总经理)
***(洗选副总经理)
成 员:生产副总、机电副总、地测副总、采煤副总、调度指挥部、安全监察部、机电信息管理部、通风管理部、抽放管理部、生产技术部、地质测量部、地面运行工区、生产服务中心、选煤厂、基建中心、人力资源部、培训中心、后勤服务中心、物资供应部、财务管理部、党委宣传部、工会、井下一、二线采掘队组等单位负责人。
领导组下设安全风险分级安全监察部公室。办公室主任安全监察部部长担任,负责矿井安全风险分级管控的管理工作。
第四条 安全风险分级管控小组
安全风险分级管控领导组下设八个安全风险分级管控小组(以下简称管控小组):
(一)瓦斯、煤尘、火、通风系统、抽放系统管控小组;
组 长:总工程师
副组长:通风副总
成 员:抽放管理部部长、通风管理部部长
(二)水文地质、测量管控小组;
组 长:总工程师
副组长:地测副总
成 员:地质测量部部长
(三)采掘工作面顶板、采煤专业、掘进专业管控小组;
组 长:生产副总经理
副组长:生产副总
成 员:生产技术部部长
(四)机械危险性、电气危险性、提升运输、机电运输、大型设备、供电系统、机电系统管控小组;
组 长:机电副总经理
副组长:机电副总
成 员:机电信息管理部
(五)火工品管控小组;
组 长:经营副总经理
副组长:物资供应部长
成 员:物资供应部副部长
(六)监测监控系统、人员定位、通讯系统管控小组;
组 长:机电副总经理
副组长:机电副总
成 员:机电信息管理部部长
(七)洗选系统管控小组;
组 长:洗选副总经理
副组长:洗煤厂厂长
成 员:洗煤厂各车间主任
(八)矸山、恶劣天气、边坡管控小组;
组 长:生产副总经理
副组长:生产副总
成 员:调度指挥部部长
第五条 职责分工
一、领导职责
(一)矿长
矿长是本矿安全风险分级管控工作第一责任人,对全矿安全风险分级管控管理工作负全责,主要职责包括:
1、建立、健全煤矿安全风险分级管控工作责任体系、制度,提高煤矿领导班子安全风险管控意识,明确安全风险分级管控工作管理部门及职责。
2、每年年底负责组织各分管负责人及相关业务科室、
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