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在广州企业上市发展工作会议上的讲话 广州市委常委、常务副市长 邬毅敏 （2007年4月9日） 同志们： 今天，我们召开全市企业上市发展工作会议，总结近年我市企业上市发展工作，推动我市资本市场建设，这是事关我市长远发展的一次重要会议。为开好这次会议，市金融办和市国资委做了大量调研和准备。出席今天会议的有各区（县级市）、市直有关部门负责人，省证监局的领导，全市上市公司及拟上市公司的领导，以及相关中介机构的代表，大家一起共同谋划和推动我市企业上市发展，很有必要。近年来，我市全面落实科学发展观，切实转变经济增长方式，现代化建设和改革发展取得了重大成就。其中，积极推动企业上市工作对促进我市经济社会发展起到了重要作用。在推动我市企业上市发展和利用资本市场的过程中，证券监管部门以及社会各界对我市给予了大力支持。在此，我代表广州市委、市政府，对大家表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。 着眼于我市经济发展的战略高度，充分认识 加快企业上市发展的重要性和紧迫性 我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极化解经济运行中的各种不利因素和矛盾，经济发展又好又快，总量与结构、速度与效益协调发展，为实现“十一五”规划目标打下了坚实基础。广州今后要向更高的目标迈进，并能积极应对各方面的挑战，必须增创新的发展优势，拓展新的发展空间，强化区域性金融中心的建设。资本市场是金融市场的重要组成部分，大力推动企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作。近年来，我市企业上市发展取得了新进展，但总体水平与中心城市的地位还不相称，上市公司数量较少，规模偏小，带动力不强，对全市经济的带动和辐射作用尚未充分发挥。因此，必须把企业上市发展工作提到更加突出的位置，作出新的部署。希望大家统一认识，认真做好企业上市的推进工作。 （一） 加快企业上市发展，是我市转变经济发展模式、抢占新一轮发展制高点的重大举措 2006年，我市经济发展取得新的成就，实现了“十一五”规划的良好开局，全年实现地区生产总值6068亿元，增长14.7%；产业结构进一步优化，汽车、石油化工、电子信息产品制造三大支柱产业不断壮大，第三产业蓬勃发展。但是，受环境、土地、资源等因素的制约，广州必须加快推进经济发展模式的转型，使经济发展切实转入科学发展的轨道。通过利用资本市场，推动企业改制上市，以体制机制创新为先导，培育和扶持一批具有核心竞争力的大型企业集团和优势产业群，是我市优化经济结构、转变经济发展模式的重要措施。这是经济发展的客观规律，也是发达国家的基本经验。美国在早期的经济起飞阶段，利用资本市场筹集大规模资金，完成了基础设施建设，实现了工业化、现代化，迅速超过英国成为世界第一经济强国。从20世纪70年代末开始，美国又依靠资本市场的推动，大力发展以电子信息、生物医药为代表的高科技产业，成功实现了经济转型和产业升级，走出了滞胀的困境。实践证明，企业要实现跨越式发展，必须依靠和利用好资本市场。从我市目前情况看，虽然上市公司数量不多，但很多拥有较强竞争实力的综合性企业集团正在不断成长，这些企业如能通过改制上市进一步发展壮大，必将极大地增强我市经济的竞争力和发展后劲。我们要从全市经济发展的高度，充分认识企业上市的重要性，加快培育一批在全国各行业具有较强影响力的龙头企业和优势产业集群，推动我市经济社会发展再上新台阶。 （二） 加快企业上市发展，是我市实施自主创新战略、建设创新型城市的重要途径 当前，我市经济社会发展已经进入了一个新阶段。“十一五”期间，我市要实现经济社会发展再迈上一个新台阶，必须更加注重体制机制创新，努力建设创新型城市。2006年底，市委、市政府在全市建设创新型城市工作会议上明确提出，要把自主创新作为关系全局、关系长远、关系兴衰的重大战略，力争经过10年左右的努力，在国内率先建成创新型城市，争当自主创新的排头兵，提出了“加大对自主创新的支持力度，完善多元化、多渠道的科技创新投融资体系”等一系列措施。可以说，上市公司是一个城市的“经济名片”和“形象大使”，也是我市实施自主创新战略、建设创新型城市的生力军。积极推动企业改制上市，通过资本市场这个战略平台促使资本与管理、技术、品牌等更紧密地结合起来，打造出一批具有自主创新能力的创新型企业，形成一批具有核心竞争力的上市企业群和资本市场上具有较强影响力的“广州板块”，是实施自主创新战略、建设创新型城市的重要途径。我们要把推动企业改制上市与实施自主创新战略、建设创新型城市结合起来，通过推动企业改制上市进一步加快我市创新型城市的建设。 （三）加快企业上市发展，是我市发展资本市场、建设区域性金融中心的有效手段 我市按照省委、省政府关于建设金融强省的发展战略和把广州建设成为区域性金融中心的重要部署，采取