土地管理学总论第五章节.pptVIP

一、土地制度概述 二、土地制度变迁及其经济学分析 制度变迁的关键因素 (一) 政府与决策者 从广义概念上讲,政府就是国家.按照韦伯(Max Weber) 的定义,国家是一种在某个给定地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排.而这种制度安排则对经济组织制度安排构成重要的环境约束。 （二）学习机制 一缸鱼:文化与选择在一列国际列车上,各有一位德国人,日本人,美国人和法国人在一起旅行.途中上来一位端着鱼缸的客人,缸中的鱼种甚为罕见······（三）路径依赖 路径依赖1:一旦一种独特的轨迹建立后,一系列的外在性,组织学习过程,主观模型都会加强这一轨迹——良性循环路径依赖2:初始带来报酬递增的制度,会诱发利益集团的形成,从而形成制度刚性——恶性循环从马屁股到现代铁路 三、我国现阶段土地制度及其形成 4．除了国家为公共利益的需要征用集体听有的土地外，土地所有权的权属状况不会改变。 5．土地所有权内容的可分离性． 土地所有权的内容，是指土地所有权人对上地可依法行使占有、使用、收益和处分的权利； 在我国土地公有制情况下，法律规定土地所有权不可转让。 为了物尽其用，充分利用土地资源，法律允许将土地占有．使用．收益和处分等权能的一项或多项同土地所有权相分离-如根据法律规定，土地使用权可与上地所有权相分离成为一种相对独立的财产权，可以将其出让．抵押等