完善政府系统的权能配置是防治我国现阶段政策执行阻滞的关键.pdfVIP

南京社会科学 行政学研究 2003 年第 7 期 S O CIAL S CI EN C ES IN NANJ IN G NO . 7 　J ul. 2003 完善政府系统的权能配置是防治 我国现阶段政策执行阻滞的关键 丁　煌 (武汉大学公共管理学院教授 　武汉 　430072) 摘要 :作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆 ,政策的作用能否有效的发挥 ,从根本上取决于 政策执行的效率 ,而政策执行本身也是一个极为复杂的过程 ,其效果往往要受到诸多因素的影响和制约 ,其中 政府系统的权能配置科学与否对政策执行的效果至关重要。本文对导致我国现阶段政策执行阻滞的几种政 府权能配置因素进行了剖析 ,并在此基础上从制度创新的角度提出了防治政策执行阻滞的相应对策。 关键词 :政策执行 ;阻滞原因;防治对策;政府权能 ;制度创新