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xx市交通局公路建设市场自查报告
xx市交通运输局公路建设市场自查报告
xx市交通局:
按照市局《关于组织开展201x年公路建设市场督查工作的通知》要求,我局立即组织了对201x年以来列入省厅投资计划的农村公路项目自查工作,现将自查情况汇报如下:
x市201x年省厅农村公路项目是:x线路面改建工程,该工程全长x公里,三级路,路面宽x米,总投资x万元,上级补贴x万元,本工程由政府采购办委托中介招标,x市x公路管理局中标,该工程按期完工,由政府评审中心进行决算,该工程由xx试验检测中心有限公司检测:该工程符合设计和规范要求。
一、公路建设市场总体情况概述
(一)规章制度建设
经过近几年的努力,xx市交通运输局结合xx公路建设实际,全权委托政府采购办进行招、投标、预、决算,并且明确要求市公证处、检察院、纪检部门、公证处派人参加,对开标、平标、定标等工作实行全程监督,评定标工作结束后,我们及时将评标结果进行公示,接受社会各界的监督,杜绝了舞弊行为的发生。工程结束后,由xx局投资评审中心对工程量、工程计价进行决算。并且工程所有的设计变更由设计部门和投资评审中心审批。
(二)依法行政
根据我局工作人员的特点,有针对性地进行法律基础知识的教育,组织学习《国家行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》。建立和落实行政执法“四制”,即:责任制、公示制、评议考核制、责任及过错的追究制。以责任制来明确工作职责,公示制来推行政务公开,评议考核制来强化民主监督,责任追究制来严肃纪律,做到以制度管事管人,使依法行政工作不断上新水平。
(三)市场准入与动态监管
进一步规范工程建设秩序,严格公路建设市场准入审查,对资格预审、评标定标等关键环节加强制度监控,使真正实力强、技术高、信誉好的专业队伍进入公路建设市场,对发现的市场违法违规行为、发生质量安全事故的企业和责任人,以及出租出借资质资格、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员,及时依法撤销、吊销或降低其资质、资格,清出建筑市场。
(四)公路建设市场信用体系建设
认真按照市局要求,从单位资质和工程规模两条线排查开发区符合条件的单位和项目,做到应录不漏,目前该项工作仍在进行中。公路建设市场信用信息包括了公路建设从业单位基本信息、表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息和信用评价信息。公路建设市场其他信用信息将逐步建成随时报送、随时复核、随时更新的系统,实现动态更新。
(五)工程招标投标
招标过程透明化,主动接受检察院和社会监督。在建设的组织安排上,本着公正、公开、公平的原则,所有工程的监理和施工单位,统一对社会实行公开招投标,坚持聘请高水平的专业队伍,要求各施工监理单位都具有独立的法人资格和三级以上建设、监理资质。并要求各施工单位必须首先到交通局和信用担保公司等中介组织办理资格预审。为杜绝暗箱操作,我们严格按照工程招投标管理的有关要求,与有关中介组织签定了建设工程招标代理委托协议书,把全部工程的招投标工作交由多家招标代理公司负责进行。
(六)工程质量和安全生产监管
按照基本建设程序将交通工程发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、工程监理、试验检测、施工监控等单位。我局制定并完善了安全生产规章制度,依法配备安全生产管理人员。在编制交通工程招投标文件时,我们还确定了交通工程项目安全作业环境及安全措施所需的安全生产费用。安全生产费用由建设单位根据项目监理负责人对交通工程安全生产情况的签字确认进行支付。
(七)廉政建设
xx市交通运输局历来重视廉政建设,联合检察院共同成立了交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作领导小组,签定廉政合同的时候邀请检察院的领导同志、各施工单位、全体机关工作人员共同到场;交通局规定,业主代表到工地,不管多远,也要回食堂;检察院对招标文件的制定、投标企业资格预审、评委的抽取、投标开标、中标候选人的考察、合同签定与执行情况全程到场,进行跟踪监督,用法律、法规和规章制度规范经济行为,打造“阳光工程”。
(八)工程建设领域突出问题治理工作情况
为更好地完成该项工作,我局按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,明确责任单位、分解工作任务、细化工作职责,对自查自纠、项目排查走过场的通报批评责令“补课”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到了人人肩上有担子、齐抓共管抓治理。坚持把突出问题治理贯穿于平时工程管理全过程,采取定期或不定期形式进行督促检查,将检查结果及时通报。对存在的问题采取发督办函、当面约谈、听取汇报、开展专项检查等多种方式进行指导整改。健全完善工作责任追究制,对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不得力的坚决追究相关人员责任,确保突出问题治理工作持续有效开展。
x市交通运输局
二○一x年x月x日
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