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第十章 中国计划经济模式主讲 张兴祥CONTENT 目录01计划经济思想与计划经济模式02中国计划经济的形成03“大跃进”：突破苏联模式的“大试验”04中央计划体制的恢复05M型与U型层级制比较01计划经济思想与计划经济模式011.1计划经济思想的萌芽从16世纪到19世纪，在所有关于未来理想社会愿景的描述中，都晃动着计划经济的影子1584年，莫尔的《乌托邦》，实行的就是“计划经济”：不论农业或手工业，都是由社会领导机构“元老会议”根据“估定”的社会需求量组织生产，并且根据不同地区对某种产品需要量的不同，“以盈济虚”地进行调节来满足各地的消费需求。（《乌托邦》，商务印书馆，1982，62、67页）1623年，意大利学者康帕内拉在《太阳城》中提出，太阳城里不仅生产资料公有，而且一切产品和财富都公有，均由公职人员进行分配，不存在商品交换和货币，人民过着不尚虚华的简朴生活。（《太阳城》，商务印书馆，2007，53、74页）1755年，法国的摩莱里在《自然法典》里设想：将士来的共产主义社会应当是一个经济整体，受统一的经济计划机构指导，考虑全体社会成员的需要，并在社会成员中分配劳动。（《自然法典》，商务印书馆，1982，107-110页）1786年后，法国的巴贝夫提出，“我们未来的制度将使一切都按计划来进行”，从而社会中“不再有盲目经营的危险，不再有任意生产或生产过剩的危险”，“所有劳动者都按工种分为小组进行生产，没有人能够偷懒，而所有的生活福利都被均等分配” （《巴贝夫文选》，商务印书馆，1962，90-91页）进入19世纪后，三大空想社会代表人物——圣西门、傅立叶、欧文，继承发展了“计划经济”思想，而且进行了旨在消灭私有制和商品货币关系的社会主义实验，开始把“计划经济”作为一种经济组织来设置欧文的计划经济实验1825年，欧文在美国印第安那州买下1214公顷土地，建立了名为“新和谐公社”的社会组织，开始新和谐移民区试验，试图建立一个没有没有剥削、没有压迫、人人劳动、财产公有的“世外桃源”“新和谐公社”里有工厂、农场和学校，人人都享有充分的、平等的民主权利，通过建立联合劳动、联合消费、联合保有财产和权力，欧文让劳动者自己掌握生产和流通，体现生产资料公有、财产公有（除日常生活品以外）、计划生产的新社会组织特征 “新和谐公社 ”所有成员各司其职，各尽所能5岁到7岁的儿童，一律无条件入学，12岁以上的青少年，必须在学习知识的同时，还要在工厂、作坊等学习一定的手工技能，以便将来为参加工作做好准备。20岁到25岁的青年人，是公社建设的主力，因分工不同，有的在工厂作工，有的在农田参加农业劳动，或是参加一定的脑力劳动。每天只需以参加两个小时的生产劳动，其余时间则从事公社的保卫工作和参与产品的分配工作，也有一部分人从事科学研究和艺术工作等脑力劳动。30岁到40岁的人负责管理、组织和领导各个部门的生产工作。40岁到60岁的人，则主持对外交往。接待宾客或是产品交换等。60岁以上的老人组成老人集体，负责捍卫宪法，维护宪法的尊严，监督宪法的实施落实等， 实行免费医疗和养老制度“新和谐公社”实验4年后失败1.2马克思主义经典作家的论述马克思和恩格斯在吸收空想社会主义的基础上，创立了科学社会主义学说，提出了未来社会的设想，实行计划经济成为其要件之一，认为计划经济取代商品经济（市场经济）是一种必然的历史趋势针对资本主义生产社会生产资料私有制之间的矛盾，企业内部生产的计划性与整个社会生产的无政府状态之间的矛盾，马克思开出的药方是：政治上的“自由人联合体” +经济上的“社会化大工厂”模式 有计划按比例地发展国民经济，按需计划、按需生产、按需分配，避免市场调节的盲目性和破坏性 马克思和恩格斯关于计划经济的论述马克思：“生产资料的全国性的集中将成为自由平等的生产者的联合体所构成的社会的全国性基础，这些生产者将按照共同的合理的计划自觉地从事社会劳动。” ——《马克思恩格斯选集》第2卷，454页恩格斯：“一旦社会占有了生产资料，商品生产就将被消除，而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。” ——《马克思恩格斯选集》第3卷，323页列宁和斯大林关于计划经济的论述列宁：“资本主义必不可免地要为新的社会制度所代替，这个制度将实行计划经济。” ——《列宁全集）第35卷，555页斯大林：“国民经济有计划发展的规律，是作为资本主义制度下竞争和生产无政府状态的规律的对立物而产生的。它是当竞争和生产无政府状态的规律失去效力以后，在生产资料公有化的基础上产生的。它之所以发生作用，是因为社会主义的国民经济只有在国民经济有计划发展的经济规律的基础上才能得到发展。” ——《斯大林选集）下，544页1.3苏联模式或斯大林模式单一公有制：全民所有制